政策百问百答——资金支持篇（续）

我省商贸流通专项资金的支持方式及额度？

专项资金根据项目不同性质和投资规模、效益，分类采取以奖代补、贷款贴息、直接补助、股权投资等方式。采取以奖代补方式的，对当年确认安排的项目，待竣工验收合格后予以补助，单个项目补助额不超过总投资的30%； 采取贷款贴息方式的，对项目建设期贷款实际发生的利息予以补贴，贴息率按照同期中国人民银行发布的一年期贷款基准利率，贴息额不超过同期实际发生的利息额，贴息年限最长不超过3年； 采取直接补助方式的，除必须由财政负担的公益性项目外，对单个项目补助额原则上不超过300万元；采取股权投资方式的，财政资金直接拨付到省级投融资平台，由其代表政府进行投资，单个项目投入视投资规模而定。

我省商贸流通专项资金申报及确认的程序？

申报程序：项目实行属地化管理，各市县根据每年度专项资金项目申报指南，提早确定支持重点，加强财政项目库建设和项目前期准备。除商务部门统一组织实施的公共项目外，其余项目均由市（县）级商务部门会同同级财政部门审核后逐级上报。

项目确认：省级商务部门会同财政部门，对市县初审圈定的入围项目采取竞争性评审，组织专家组通过项目陈述、查验资料、现场答辩、实地考察等环节进行综合评分，根据排名结果确定扶持项目并网上公示后，下发项目安排计划。

我省外经贸发展专项资金主要支持哪些方面？

根据陕西省《外经贸发展专项资金管理实施细则》规定，专项资金主要支持：

（一）支持区域外经贸协调发展，促进外贸转型升级，优化外贸结构。支持我省外贸企业针对出口商品进行的技术改造、新产品研发，承接国际产业转移，支持国际营销网络、商品市场、进口贸易促进示范区、跨境电子商务平台建设；加强品牌、产品标准和设计能力建设；支持外贸综合服务企业提升外贸发展的综合配套、服务功能，完善各类公共服务。

（二）鼓励上年度进出口额低于4500万美元的企业开拓国际市场，提升国际化经营能力。包括：企业培训和信息化建设，国际市场考察、宣传、推介及展览，境外专利申请、商标注册及资质认证，境外投（议）标等。

（三）引导有序开展境外投资、对外承包工程和对外劳务合作等对外投资合作业务。

1.境外投资。指我省企业通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。重点支持：高新技术、先进制造业及优势行业投资合作；国际资源开发投资合作；基础设施投资合作；农业、林业、牧业投资合作；国际化营销网络；以人民币计价的境外投资。

2.对外承包工程。指我省企业承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、建造、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。重点支持在基础设施、基础产业及有利于改善当地民生等领域开展的附加值高、影响力大，具有技术标准优势的工程项目。

3.对外劳务合作。指我省企业组织劳务人员赴其他国家或者地区为境外的企业或者机构工作的经营性活动。重点支持对劳务人员开展培训，提高外派劳务素质，推动技能型、高端性劳务输出，以及按照相关规定建设、运营的对外劳务合作服务平台。

（四）促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展。支持茧丝绸科技研发机构、企业和社会团体开展相关领域的研发、推广和产业化，包括：茧丝绸基础性软课题研究；蚕桑主要病虫害防治；蚕桑资源综合利用开发；丝绸清洁生产和节能减排；创新丝绸营销模式等。

（五）其他有利于促进我省外经贸发展事项。

如何申请外经贸发展专项资金？

陕西省外经贸发展资金项目申报实行属地管理，即向企业所在地设区市（区）商务主管部门及财政部门申报项目，所在地以企业法人营业执照登记为准。省级企业项目报省商务厅、省财政厅。

申请外经贸发展专项资金的项目如何评审？

省商务厅会同省财政厅对全省上报的项目进行初审，对申报材料的真实性进行核查，对通过初审的项目组织相关技术、财务、市场等方面专家或委托中介机构进行评审。

哪些中介机构属于科技金融中介服务机构？

《陕西省科技金融中介服务机构补贴奖励实施细则》中明确，科技金融服务中介机构（以下简称中介机构）是指为科技型企业发展提供科技金融服务业务（如资产评估、担保、保险、风险投资、融资服务等）的中介服务机构，包括经省科技厅遴选入驻省科技资源统筹中心或设窗口的中介服务机构，各设区市科技资源统筹分中心，以及经省科技厅遴选入库为省级科技项目提供评估、审计服务的中介服务机构。

全省如何组织对中介机构的评价工作？

对中介机构的评价工作由省科技厅组织，省科技资源统筹中心协助实施。通过聘请有关专家、第三方中介机构组成评价小组，对中介机构的服务业绩进行评价。

对中介机构的评价包括哪些方面？

对中介机构的评价主要包括服务能力、服务业绩、科技金融工作参与程度等三方面。

（一）服务能力，指科技金融服务中介机构具备的相应从业资质，从业人员数量、职业素质和专业技能等，机构或个人获得国家、省、市或行业协会的表彰与奖励情况。

（二）服务业绩，指中介机构服务科技型企业融资的数量及服务质量，服务科技型企业所获得的收入情况，对科技型企业开展服务的费用优惠情况，以及客户满意度。

（三）科技金融工作参与程度，指中介机构针对科技型企业融资所开发的新的服务产品和服务形式；积极配合、参与省科技厅组织开展的各类融资服务、培训、金融产品推介等活动。

对中介机构的评价采取哪种方式？

评价通过定性和定量相结合的方式进行。定性评价通过抽查、回访、测评等方式，由被服务对象做出；定量评价根据年度科技金融服务中介机构补贴奖励评价指标体系，通过审查申报材料打分做出。