打造粤北科技创新中心　争创全国百强高新区

贯彻落实省第十二次党代会精神，是当前我省的重大政治任务。今日起，《南方日报·清远观察》推出“贯彻落实省第十二次党代会精神之一把手访谈”系列报道，敬请垂注。

清远高新区升级国家高新区以来，新增了国家火炬高性能结构材料特色产业基地、国家科技服务业区域试点、国家知识产权试点园区、国家级科技企业孵化器、国家级众创空间等5个国家级品牌。去年，高新区专利申请量、授权量成倍增长，更有13家企业被认定为高新技术企业，区域科技水平不断提升，科技发展氛围不断浓厚，成为粤北地区“大众创业、万众创新”热极。

中国共产党广东省第十二次代表大会胜利闭幕，清远高新区在新一轮经济社会发展中，将如何贯彻落实省党代会精神？日前，清远市委常委、高新区（燕湖新区）党工委书记、清城区委书记何国森接受南方日报专访，畅谈清远高新区创新驱动发展，打造珠三角自主创新示范区产业延伸地、粤北科技创新中心的方法和路径。

南方日报记者 黄玉熹 通讯员 潘康平

谈落实省党代会精神争创全国百强高新区

南方日报：中国共产党广东省第十二次代表大会胜利闭幕，清远高新区在新一轮经济社会发展中，将如何贯彻落实省党代会精神？

何国森：省党代会顺利闭幕，高新区必须始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的总要求为总纲和统领，强抓贯彻落实。要按照省第十二次党代会精神，明确发展方向、目标定位以及工作措施。

高新区要紧抓全省一体化发展整体战略及广清一体化发展战略机遇，深挖潜能，争取率先取得突破性发展；要把握珠三角与粤东西北地区产业共建的机遇，借力广清对口帮扶，重点打造全市经济引擎；要大力实施创新驱动发展战略，培育创新性国家高新区；要积极对接广深科技创新走廊，承接和吸引穗、莞、深三市的科技资源，加快融入科技走廊。

具体来说，高新区要全力建设好国家高新区，争取到2020年真正建成以创新驱动发展模式的发展体系，跻身国家高新区100强。重点做好百嘉科技创新园的形象功能提升工程，理顺13个园区的管理机制和产业规划，抓好华南863、天安智谷、研发机构等科技创新平台的建设，不断提升R&D投入，真正发挥创新引领作用。

聚焦产业发展，建成产业规模。高新区要重点壮大新材料、生物技术、高端装备制造等重点领域产业；抓好招商引资，主动对接广深科技创新走廊，吸引更多人才、技术、资金等创新资源向高新区集聚，提升区域科技创新能力，进一步发挥经济引领作用，解决就业、提供税收，建设环境友好型社会。

推动产业转型升级，振兴实体经济。存量方面，高新区将全面改善生态环境质量，促进园区企业协调、绿色发展；增量方面，要重点抓好引进优质企业，不断探索“总部+基地”“研发+生产”等产业共建模式。

高新区将逐步理顺高新区与市直部门、高新区与清城区镇街之间的关系，逐步建立互信合作机制，并逐步解决高新区与企业之间的历史遗留问题。

高新区还将坚持依法行政，从严治党，打造忠诚干净担当的干部队伍，为做大做强高新区提供政治保障。

谈创新驱动发展战略打造粤北区域科技创新中心

南方日报：清远市第七次党代会提出，力争建成粤北区域科技创新中心。清远高新区科技创新资源丰富，下一步在科技创新方面将采取哪些措施，深入实施创新驱动发展战略，从而使高新区真正成为全市创新发展的“引擎”？

何国森：高新区积极抢抓广东打造国家科技产业创新中心、清远打造粤北区域科技创新中心的良好机遇，在建设创新平台、集聚创新资源、优化创新创业环境等方面迈出更大步伐，力争打造成为珠三角自主创新示范区产业延伸地、粤北区域科技创新中心。

高新区围绕打造创新创业全链条、进一步提升企业自主创新水平和完善创新创业环境的目标，完善科技扶持政策，出台创新科研团队和创新创业人才、总部类型企业、知识产权等科技扶持政策。

高新区制定《清远高新区加快培育高新技术企业专项行动方案（2017-2020年）》，在巩固现有高企规模的基础上，进一步加大政策宣传力度，引导企业加大研发投入，持续推进高企培育、倍增工作。力争2017年新增高企不少于10家，高企入库不少于15家，引进高企不少于10家。

高新区鼓励产值5亿元以上的企业组建研发机构，支持协助广东聚航新材料研究院、华斓汽车材料研究院申报新型研发机构，实现清远新型研发机构零的突破。争取年内新增省级工程中心6家以上，市级工程中心5家以上。

高新区将继续完善华炬孵化器、天安智谷孵化器、华大健康电商园孵化体系，争取年内新增2个以上孵化器专业运营机构和团队，并通过政企共建模式，在天安智谷科技园区建设粤北科技创新中心。

联合佛山科学技术学院、聚航新材料研究院，高新区围绕新材料、装备制造、生物医药、现代服务业等重点领域，组建全球新技术转移（清远）中心。高新区还将以清远市技师学院现有精密制造加工基地为载体，整合现有设备仪器资源，建立高端精密制造公共技术服务平台，为辖区及全市装备制造业提供高效的公共技术服务。

此外，高新区将组建“区知识产权综合服务平台”，积极推进“国家知识产权试点园区”建设。

谈广清一体化下的产业发展年内争取签约动工项目超30个

南方日报：广清一体化战略已经上升为省级战略，高新区要实现更大发展，必须抓住广清一体化的机遇。请问高新区将如何通过广清一体化战略，利用广州技术、资本、政策等资源来实现发展？

何国森：根据省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展和珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶工作部署，结合省发改委此前印发《广清一体化“十三五”规划》的相关要求，高新区将借助广州力量，积极引入技术、人才等资源。

高新区将借助清远的交通区位和省级战略布局优势，引进科技资源。清远毗邻广州，空间距离近，在广清一体化战略中，广州负责对口帮扶清远，高新区一直以来积极对接广州的财力支持和产业转移，并紧紧盯住广州对清远科技辐射的间接溢出效应，形成有效的承接载体和机制以及更优良的软环境，引入广州开放共享的科技资源。

值得一提的是，充分借助广清一体化实施的契机，大胆探索，推动“广清园”成为珠三角自主创新示范区的产业延伸承载地，让自创区的先行先试政策辐射到清远高新区，进一步推动清远高新区的经济和科技发展。

高新区将加快引入科技人员与成果的承载平台，拓展科技资源。充分发挥现已落户高新区的中山大学化工学院教授陈旭东团队的示范带动作用，吸引广州的高等院校和科研院所中的科研团队入驻，汇集大量科技成果，打造一个开放共享的知识产权交易平台和“产学研”联合体。同时，利用资本的趋利性和灵敏的商业嗅觉，畅通投资机构的入驻，形成技术变财富的优势空间与环境，达到高新产业集聚发展之目的。

高新区将借力广清对口帮扶，发挥深圳驻点招商工作组的作用，结合主导产业发展方向，积极主动对接商会、中介机构，加强对重点央企、国企、民企的招商。全年争取签约、动工项目30个以上，合同投资金额150亿元以上。

随着产业发展，今年高新区还将加大力气增加财政预算收入，继续投入棚户改造项目、大排坑整治项目建设，推进广州农商行基金项目，积极完善融资政策。