“川果”特色发展的急先锋——四川省蒲江县国家现代农业产业园创建纪实

316.28平方公里、71个村（社区）、25万亩耕地、18万亩柑橘和猕猴桃产业，这是四川省成都市蒲江县现代农业产业园的“基本盘”。2017年9月，蒲江县特色水果现代农业产业园成功申报创建国家现代农业产业园。创建对要素的聚集效应很快显现——各级财政资金2.5亿元撬动15亿元社会资本投入产业园，2018年，蒲江县现代农业产业园总产值达97.4亿元，农民人均可支配收入达28438元，高于全县平均水平31.5%。

两年创建、厚积薄发，蒲江县现代农业产业园被业界视为“川果”特色发展的“急先锋”。秋收时节，记者来到这片水果天地，探访百亿产业园的发展密码。

产业园创建　加载产业升级“新引擎”

收获时节，位于产业园核心的大兴镇炉坪村60位农民走进教室，参加县里组织的新型职业农民培训。炉坪村有猕猴桃种植农户500多户，栽种猕猴桃5000余亩，因为产业相对集中、农民种植技术好，近年来炉坪村逐渐成了蒲江猕猴桃产业版图上的一颗明珠。

就在两个多月前，炉坪村2000亩猕猴桃标准化生产基地建设项目完成验收，标志着炉坪人向整村创建猕猴桃出口基地迈出坚实一步。记者看到，基地已经呈现出智慧农业的雏形，一望无际的猕猴桃园点缀着太阳能物联网探测器，向产业园内的智慧农业系统集成控制中心不断传输着实时数据；根据土壤湿度、温度等数据，系统作出提示，高效节水灌溉设施启动，给予猕猴桃园及时、精确的关照；农残和土壤检测实验室入驻，为种出高品质的猕猴桃提供数据支撑。

炉坪村猕猴桃产业的改变是整个产业园提档升级的一个缩影。蒲江以产业园创建为契机，根据中央财政奖补资金使用方案，在产业园实施了19项任务，涉及标准化生产基地建设、农产品品牌体系建设、农业综合服务体系建设、科技体系建设、金融服务体系建设政府购买服务等6大类，引领产业园提档升级。

19项建设任务的扎实推进，为产业园主导产业发展按下了“快进键”：总投资4980万元的万亩柑橘标准化生产基地建设，让成新蒲快速路沿线的柑橘示范带成了新品种繁育、新技术应用、新机械推广的主战场；总投资1300万元的3个科技体系建设项目分别瞄准3个中心的提升，即猕猴桃工程技术中心、柑橘工程技术中心和农产品精深加工研究中心，围绕主导产业全产业链条中的关键环节，提供解决方案；总投资2775万元的3个金融服务体系建设项目，通过搭建平台、贷款贴息、“政银担”合作等方式，为产业园经营主体引流金融活水，其中“政银担”合作探索建立的产业园财金互动惠农机制，已完成授信贷款33笔、信贷金额3972万元，撬动社会资金1.89亿元。

13项科技成果转化、25个优新品种储备、18个地方标准制定、70%的农业科技贡献率、90%的农业废弃物资源化利用率，100%的绿色、有机、地理标志农产品认证比例，再加上国家科技进步奖和省政府科技进步奖两项重量级荣誉，在项目引领推动下，蒲江现代农业产业园走上了绿色高质量发展的快车道。

人城产融合　搭建产值翻番“新支点”

在蒲江水果现代农业物流中心内的猕猴桃分装线上，工人正在忙碌，有人负责分拣装箱，有人负责打印快递单。角落里，打包妥当的猕猴桃已经堆成几座小山。这是一支年轻的电商创业团队——老树果业经营的业务。其生产运营总监刘顺贵告诉记者，现在正是猕猴桃销售旺季，公司每天大概有2万单猕猴桃从这里发往全国各地。

据不完全统计，在蒲江有大小4000多家电商企业从事水果销售。与蒲江不少电商企业一样，老树果业不仅卖蒲江的猕猴桃、柑橘，他们还到会理县收运石榴、到盐源县收运苹果、到安岳县收运柠檬……蒲江现代农业产业园中布局的特色水果加工物流园为这些电商企业提供了足够的气调保鲜库容，蒲江也因此成为全川水果线上的销售集散中心。

以特色水果加工物流园为中心，目前蒲江现代农业产业园已建成原乡农业、北京新发地等水果加工物流基地136个，先进水果分选线35条、气调保鲜库总库容达10万吨，年商品化处理水果36万吨，农产品初加工转化率达到80%，农产品加工业产值与农业总产值比达到3∶1。

物流企业的集聚，使得物流成本一降再降。在产业园，不时可见各大快递企业的业务招揽广告。刘顺贵告诉记者，今年猕猴桃大量上市后，针对产业园内走货量大的电商客户，顺丰快递直接给出了特惠价，再一次刷新物流成本记录。

蒲江为何能吸引各大物流冷链企业入园投资呢？业内人士分析，产业园两大主导产业猕猴桃和柑橘是天造地设的一对，前者下半年进库储存，后者则主要集中在上半年，互相不挤占容量，又能保证保鲜库全年都不闲置，高周转率摊薄了运营成本，降低了投资风险，从而获得资本青睐。

作为成都市农业产业功能区之一，蒲江现代农业产业园已不再是单纯的农产品生产基地，已经实现人城产高度融合，成为美丽宜居公园城市的“乡村表达”。除了特色水果加工物流园、猕猴桃标准化种植基地、柑橘标准化种植基地这“一园两基地”，30多个农村新型社区、2个特色镇、100余个川西特色林盘、2个农业主题公园、30多个农商文旅融合项目、100多个产加销游项目，通过园区绿道串珠成线，使得近些年产业园旅游综合收入以年均25%的速度攀升。

机制创新　构筑要素集聚“强磁场”

经过多年培育，蒲江现代农业产业园主导产业集中度高达90%，适度规模经营率达67.3%，各类新型经营主体集聚，国家省市龙头企业就有21家，农产品加工企业200余家，行业协会24家。在联农、带农机制下，产业园传统小农户开始向家庭农场、新型职业农民转型。据统计，产业园内家庭农场有300多家、新型职业农民近2000人、职业经理人1350余人，带动面95%以上。

作为一个产业聚集体，产业园的管理和运营面临着新的任务和形势，传统以各乡镇为主导的体制机制逐渐不能适应产业园发展。如何管理？谁来运营？怎么服务？这是摆在蒲江现代农业产业园面前的三个关键问题。

为此，蒲江建立以县委书记、县长为总园长，涉及乡镇党委书记为园长的“园长制”工作机制，并建立完善“领导小组+产业园管委会+公司”机制，推动产业园运营管理实现“政府主导、市场运作”。

天府农创园项目的高效推进，证明了产业园运营管理机制改革的成效。不到半年时间，天府农创园主体工程——果港就进入收尾阶段。这个占地1.3万平方米的综合服务中心，将承担科技创新、创业孵化、品牌展示、政务服务等多项功能。以此为载体，金融服务、法律服务、行政审批等服务功能将进一步下沉到产业园。

在产业园，记者遇到了一拨又一拨的专业摘果队。如今，蒲江水果产业社会化服务“精细度、专业化”令人咋舌，修枝、嫁接、疏果、套袋、施肥、销售……每一个环节，都能发现专业的人干着专业的事。

就在不久前，蒲江县50多家农业社会化服务组织，自发成立产业联合会，为果园提供12种特色托管服务，覆盖耕、种、管、收、储、加、销等产业环节，将产业园主导产业发展推上了社会化服务快车道。