两本蓝皮书读懂中国和世界互联网：中美两国发展最为突出

10月20日，以“智能互联、开放合作、携手共建网络空间命运共同体”为主题的第六届世界互联网大会在浙江乌镇举行。期间，正式对外发布《世界互联网发展报告2019》和《中国互联网发展报告2019》两本蓝皮书。

两本报告，前者侧重国际、后者聚焦国内，紧扣互联网发展前沿热点问题，分别从信息基础设施、网络信息技术、数字经济、数字政府和电子政务、互联网媒体、网络安全、网络空间法治建设、网络空间国际治理等重点领域，全面展现过去一年全球和中国互联网发展的新理论和新实践、新态势和新进展。

█《世界互联网发展报告2019》：中美两国互联网发展最为突出 

《世界互联网发展报告2019》共有9部分，包括世界互联网发展50年、总论和7个分章，立足全球视野和中国视角，对2019年全球互联网发展状况进行分析评估，旨在全面呈现过去一年的互联网发展态势，努力为全球互联网发展提供新的思想借鉴和智力支撑。

《报告》指出，当今世界各国普遍将网络空间作为抢占未来发展制高点、构筑国际竞争新优势的关键领域，世界互联网呈现出在合作中求同、在曲折中前进、在创新中发展的整体态势。

世界互联网发展指数指标体系是蓝皮书的重点内容。2019年，蓝皮书进一步扩大评估范围，共选取48个评估对象，涵盖五大洲的主要经济体和互联网发展具有代表性的国家，力求全面、客观、准确地反映过去一年全球互联网发展的总体态势。

从本次评估结果看，中美两国发展最为突出，英法德等欧洲强国依然保持较高水平，拉丁美洲以及撒哈拉以南非洲发展中国家和地区仍在加大发展力度，其中，美国、中国、韩国、英国、法国分列综合排名前五。

在信息基础设施方面，国土面积较小且经济较为发达的国家，如新加坡、挪威、瑞典、瑞士、丹麦、韩国等国占优势；美国、中国、印度等国由于地域广大，不同地区的信息基础设施发展较为不平衡，影响了这些国家信息基础设施的平均水平。

在技术创新方面，美国在全球信息技术和产业领域居于领先地位，国内拥有研发密集型和创新型的科技公司及高校，在创新质量方面居全球之首。与此同时，全球科技创新格局逐渐呈现多极化趋势。伴随中国、印度、韩国等国的快速发展，亚洲科技能力也不断提升。

在产业方面，中美两国成为互联网初创企业蓬勃发展的沃土，在全球占据发展优势地位。欧洲国家虽然在互联网初创企业和新模式新业态发展上相对落后，但德国、瑞士、芬兰、爱沙尼亚等国在ICT（信息通信技术）服务出口方面居于领先地位。

█《中国互联网发展报告2019》：长三角的沪浙苏入前五位 

《中国互联网发展报告2019》报告开篇新增“中国互联网发展25年”。记者注意到，《中国互联网发展报告2019》中，中国互联网发展指数指标体系2019年调整为6个一级指标、17个二级指标和50个三级指标，针对基础设施建设、创新能力、数字经济、互联网应用、网络安全和网络治理等6个单项，首次发布单项评估排名。

根据《报告》，超过90%的中国宽带用户使用光纤接入，数量已居全球首位。截至2019年6月，中国光纤接入用户规模达3.96亿户，占互联网宽带接入用户总数的91%。

《报告》认为，中国持续推进信息基础设施建设，网络性能已显著提升。目前，中国固定互联网宽带接入用户持续向高速率迁移，移动互联网快速发展，移动通信基站总数达732万个，其中4G基站445万个，而随着今年6月5G商用牌照的发放，中国正式进入了5G商用元年。

在信息基础设施不断优化升级的同时，中国网络信息技术自主创新能力也不断增强。2018年，中国云计算规模已达963亿元（人民币，下同），大数据产业规模达5405亿元，分别同比增长39.2%和15%。

而互联网、大数据、人工智能也正不断与实体经济深入融合，数字经济已成为各地经济增长的新引擎。《报告》称，2018年，中国数字经济规模达31.3万亿元，占GDP的比重达34.8%。

《报告》同时以信息基础设施建设、创新能力、数字经济、网络安全等为指标，公布了2019年中国互联网发展指数综合排名，北京、广东、上海、浙江、江苏等地互联网发展水平最高，分列综合排名前五；中西部地区也在加大发展力度，发展势头强劲。

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