“网红城市”如何能一直红下去？多地出台政策塑造城市竞争力

国庆假期，全国各个景区游人如织，城市与城市之间，也开始抢客“暗战”。“网红城市”“打卡”等词也再次成为热词。

“网红城市”是伴随着新媒体发展衍生出的“人气热词”。与网红相伴的就是滤镜，在美化人、物、景之余，也不乏夸张、扭曲，使人难以一窥真面目。网红城市，如何能够一直红下去？在获得巨大的流量的同时，不断对城市品牌进行更新和营造，是当下众多网红城市的共同方式。

在11月22日举行的第五届中国（成都）国际科幻大会上，成都提出将申办2023年世界科幻大会，从而真正推动这座城市在美食之都、熊猫故乡后，加上科幻之都的名号，还要在科幻迷心中成为一座网红城市。

不仅仅是成都，记者注意到，包括重庆、西安在内的众多网红城市，都开始思考并出台一系列的政策，希望让自己一直“红下去”。

不过，在网红城市火爆的人气背后，如何塑造城市真正的竞争力？

西南财经大学经济学院教授刘璐认为，网红城市跳出短视频平台，所比拼的本质其实是城市经济和社会发展的基本要素，如人口、产业规模、经济结构、基础设施水平等。

网红城市营销经济账 

短视频媒体的出现，推动了移动互联网时代的首批网红城市产生。

根据《短视频与城市形象研究白皮书》的数据显示，与成都、重庆、西安三座城市的相关短视频内容，在抖音平台的点击量居于全国前列。

城市形象短视频宣传主要由4个方面构成，即城市音乐、美食、景观景色和富有科技感的设施。每个城市这4个方面的表现，通过抖音以及其他短视频APP向用户进行推广，将使得部分用户转化为某座城市的粉丝，从而直接为这座城市带来文旅产业等方面的新增收入。

显而易见的是，众多城市在网红城市的营销过程中，都收获了大量的拥趸。如2018年的五一假期，随着重庆洪崖洞在短视频平台上的火热，这个景点的热度跃升为国内第二高，仅次于故宫。整个2018年，来到重庆的游客数量接近6亿人次。

事实上，在抖音等短视频平台上，“红”的城市不仅包括一线和新一线城市，大量的二、三线城市也开始积极进行营销。

《短视频与城市形象研究白皮书》指出，马鞍山、衢州、茂名等城市，在短视频的推动下，产生了众多网红打卡点，这在一定程度上增加了地方的知名度。

方塘智库创始人叶一剑认为，新一批成为网红的城市，大多都是来自底层驱动，即某几段高流量的短视频带火了一座城市，从而最终使得地方政府注意到了这一趋势，并积极改变城市营销的策略，调动更多的资源去配合短视频营销方式的展开。

标准排名城市研究院院长谢良兵表示，互联网的发展尤其是抖音、快手等短视频的出现，让城市营销的理念传导变得迅速，传播成本也在降低，给了城市营销下沉到二三线甚至四线城市的机会。

不过，在这些城市通过巨大的网络流量，成功将部分短视频用户转化为产生旅游收益的游客后，又产生了新的问题，即游客是否会继续为网红城市买单？

刘璐认为，城市营销的根本作用是提高城市的知名度，但对于经济发展的作用是间接的，并非流量越多就越能推动城市的经济增长。

长期从事短视频传播的成都新视觉传媒公司执行经理王旭表示，包括抖音在内的城市营销手段是带有滤镜功能的。滤镜可以美化或者屏蔽城市不好的地方，但从短视频观众变为游客后，所看到的是城市的素颜照，城市不好的一面直接呈现在游客面前，而这决定了游客是否会进行二次、三次消费。

王旭认为，一座城市的红与不红，依然在于这座城市是否具备真正的实力，即短视频负责引入流量，但不负责守住流量。游客来到一座城市后，不仅希望去网红地点打卡，还将短期融入到城市的生活中，那么这座城市如交通状况、空气质量、治安等情况，都将对游客的感知产生影响，并综合起来形成对这座城市的真实感受。

网红城市如何守住流量 

如何能守住流量，让城市一直红下去？

世邦魏理仕成都分公司总经理邓耀华认为，这其实是对城市发展综合实力的考验。不仅考验地方政府的管理和规划能力，也考验着城市的旅游产品供给度，能否提供给游客最好的体验，能否不断刺激游客进行消费。

地方政府并非是袖手旁观者，当穿楼而过的重庆李子坝轻轨站成为热门打卡地点后，重庆当地政府为此特意修建了观景台，一方面方便用户拍摄，另一方面也使得此处的交通拥堵情况得以缓解。成都则在市区主要商业中心地段，开设了景区直通车，方便游客穿梭于各个景点之间。

“无论是成都、西安还是重庆，如果我们仔细去研究，可以发现能够红起来的，也仅仅是这座城市的很小一部分空间。”邓耀华认为，即使是网红城市，也并非整个城市都红。因此，从城市的场景营造方面观察，目前各个城市正在推动和发展的夜间经济，不失为刺激游客进行消费的一个好方式。

重庆理工大学教授邱冬阳认为，重庆要一直红下去，有几个方面需要提高，从经济角度讲，要让重庆对资源更有虹吸能力。

“社会物流成本、运营成本等，是一个地方持续具有吸引力非常重要的因素。”邱冬阳表示，目前重庆在土地、房价以及劳动力成本等营商环境方面是有优势的。

邱冬阳认为，重庆在文化方面的吸引力有很多表现形式，如独特的山水城市所形成的城市建筑文化，是重庆成为网红城市的一个关键。但重庆的文化挖掘得并不够，文化不仅需要多年的积累才能更有吸引力，同时还需要不断创新。

在城市的每一个经济发展时期都有不同的文化表达，而创新的文化精神能够使得这座城市更有包容性。国庆期间重庆的人流量多，但消费相对较低，这需要深度挖掘重庆的消费增量。

对于地方政府来说，对城市品牌进行更新或再次营造，是一个共同的做法。

成都近年来有意引入了多个国际性的时尚发布会，申报多项重要的国际性会议或赛事，当地主政者认为，此类“主场外交”活动对于提升城市影响力和知名度有较明显的推动作用。

此外，成都还对城市的定位进行更新，推出了“三城三都”建设计划，即世界文创名城、旅游名城、赛事名城，以及国际美食之都、音乐之都、会展之都。

重庆这座“8D魔幻城市”，则借助多部电影继续提升知名度。近期热映的电影《少年的你》，让这座城市过去或许再平常不过的一处户外阶梯，也变成了新晋热门打卡地。统计显示，1930年至今，在重庆取景的电影多达两百余部。2014年至今，以重庆主城区为背景的电影，便达到十余部。一项统计显示，重庆成为近两年来最受电影导演欢迎的取景地，山城高低起伏的景致，被认为折射出了人性的明与暗。

西安市推出了《西安国际消费中心城市创建实施方案》，力争在5-7年内，将西安建设成为历史文化和现代时尚交相辉映的国际性消费城市。根据该方案，到2025年，西安将全面建设成为西部地区引领潮流的消费中心，一座闻名全国、畅通全球的国际时尚之都、国际美食之都、丝绸之路电子商务之都、“一带一路”国际会展之都和彰显中华文明的世界旅游文化之都。

此外，西安还上了一道“硬菜”，这座城市宣布要建设“硬科技之都”，把西安当地国防军工的产业优势，变为城市发展的新动力。

留住年轻人才能留住流量 

刘璐表示，一座城市要想一直红下去，关键是这座城市是否具备经济增长的动力，这样才能实现从吸引人到留住人的跨越，留住了人，才留住了网红城市的流量。

刘璐认为，中西部城市相对于东部沿海城市来说，经济总量和人均GDP等总体来说处于劣势。但网红城市的出现，却对年轻人产生了吸引力，特别是进入互联网和高铁时代以后，中西部城市在地理空间上相对于沿海的劣势将逐步被抹平，使得更多的年轻人愿意选择到中西部工作。

中西部城市能否抓住这一轮机会，吸引更多的人才落户是关键之举。这些城市吸引人才的优势，除了相对于沿海更加低廉的房价、更优越的生活舒适度外，究竟体现在哪些地方？或许各个地方上市公司的类型构成，可以说明问题。

据记者整理，在成都79家上市公司中，来自计算机行业的公司有9家，证明了该地区在计算机和软件行业的发展实力。作为中西部唯一的软件名城，成都也在打造人才落户方面的网红城市。boss直聘发布的《2019年度人才资本趋势报告》显示，成都仅次于北京、广州，成为大学生最想就业的城市。

重庆和西安上市公司中占据最多比例的行业，分别为汽车和国防军工业。

“重庆正在进行汽车等制造业的转型升级，能否将网红城市的特点，与这座城市的产业发展优势结合起来，从而吸引到更多的人才落户？”刘璐建议，网红城市在争夺流量的同时，也是在争夺人才，毕竟年轻人越多的城市，越具备未来发展的动力。

“旅游再发展，网红的魅力再大，但还是要经济和文化创新相互结合，才能有持续的虹吸效应。”邱冬阳认为，以重庆目前的产业结构，不可能仅靠旅游业来推动经济增长。重庆不仅要成为旅游业上的网红，也需要成为经济发展中的网红。目前重庆的汽车产业发展正在进行调整，如何能把握大数据和智能制造的转型机遇，让重庆的汽车产业获得更多的人才、资金青睐，是这座城市能否继续红下去的关键。

打造“网红城市”需要分几步走 

打造“网红城市”，一些政府领导亲自上阵，有助于抓住眼球、吸引流量，这是新时代地方政府的主动之为，值得点赞。城市积极运用新媒体讲好城市故事，同网友自发传播形成共振效应，实现城市品牌的海量传播，这对于发展旅游经济、塑造城市形象、吸引客商投资都是有益举措。

那么，打造“网红城市”需要分几步走？

一要规划好。长期规划，要成为“网红”，但不能昙花一现，要“长红”。一些地方不考虑实际，跟风建设“古城”、独特街区、玻璃栈道，造成各个城市景区“千篇一律”，让游客审美疲劳，虚假繁荣过后变成冷冷清清，造成资源浪费。

二要宣传好。宣传，看似简单，其实需要很综合的城市素养。“酒好也怕巷子深”，如何利用各种媒体媒介形式进行推广，是一种学问。推广时能否提炼出所在城市的特色，也是关键。不能随大流。一座城市成为“网红”，有时是因为一件正能量满满的事件而红遍网络，也可能因为负面事件臭遍大街。在社交媒体时代，任何一件小事，都可能产生“蝴蝶效应”，形成舆情。如何宣传，是值得深入研究的课题。类似“雪乡宰客”等看似孤立的事件，对所在城市形象造成的损害不小。如何应对，考验地方执政智慧和素养，应对不当，就会产生次生舆情。

三要服务好。服务，是综合的。出租车、住店、购物等衣食住行方方面面都是旅游服务的一环，任何一环的脱节，都是对城市形象的破坏。一个对外展示的城市形象，包括建筑、道路、交通、景点、生活等基本要素，市民素质、风土人情等都是外来客直接感知的最基本服务。基于此，对市民文明素养的规范和提升也是必要的。

著名城市作家、天津市创意产业协会智库专家徐凤文指出，要打造“网红城市”，获得足够的城市流量，光有历史文化资源和历史文化空间远远不够，更需要有足够丰富、多元的城市场景供人体验、打卡的新型消费空间，必须让本地和外地的体验者保持对这座城市的持续新鲜感。

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