危害公共安全？纽约市政府禁止联邦快递机器人上路

天下网商记者 贡晓丽

见多识广的纽约人通常不会大惊小怪，直到他们在曼哈顿下城的大街上邂逅了机器人。

这个机器人根本就是一个行走的货箱，头顶摄像头，脚踏4大2小6个轮子，红灯停绿灯行，在车水马龙的大街上进退自如，箱体上FedEx（联邦快递）的LOGO暴露了它的用途——这家伙是个快递机器人。

“不速之客”的到来，让行人们纷纷掏出手机，第一时间将这一街边奇景分享到社交媒体，直到后来惊动了纽约市长和政府部门。

11月25日，纽约市交通运输部向联邦快递发出一份措辞严厉的通知函，警告说该机器人违反了多种交通法规，如果不立即停止运营该机器人，该公司将面临严重后果。

通知函中写道：“特此指示您立即停止在纽约市的街道和人行道上操作机器人。否则可能会导致财产被没收，侵权通知和/或提起法律诉讼。”

最后一英里派送交给机器人

上周四(21日)，联邦快递机器人出现在纽约街头。有路人拍下视频上传社交网络并评论称，“机器人瓦力(《机器人总动员》中的角色)在这里向所有联邦快递的快递员展示了自己的能力。”

社交网站上的另一段视频显示，机器人正在苏豪区兜来兜去。“天网要把它的士兵派到纽约的大街上了。”作者打趣道，天网，是电影《终结者》里一个人类创造的人工智能防御系统。

对此，联邦快递在24日发布声明表示，“联邦快递目前还没有在纽约市测试FedEx SameDay Bot机器人，机器人此次来纽约只是为了参加一项特殊的活动，未来的测试计划还没有确定。”

SameDay Bot，是联邦快递于今年3月推出的派送解决方案，旨在帮助零售商为他们的客户提供当日达和最后一英里的派送服务。

在与AutoZone、劳氏、必胜客、Target、Walgreens和沃尔玛等公司的合作中，联邦快递会帮这些零售商评估派送需求，结果发现，超过60%的客户居住在距离零售商网点3英里范围之内，存在巨大的按需派送商机。而通过快递机器人，零售商接受附近客户订单后，就可以将货物直接派送到客户手中。

SameDay Bot由电力驱动，可携带45千克货物，最高时速约16公里。它配置有激光雷达和多摄像头传感器，能监测路况，避开行人及障碍物，凭借独特的6轮设计，它还可以爬台阶、趟水塘、滚过沙砾和积雪。

SameDay Bot还能用算法设计最佳送货路线，并遵守区域内的道路安全规定，安全到达送货地点后，收件人可以凭借手机收到的验证码开箱取货。

今夏，SameDay Bot在联邦快递总部所在的孟菲斯市，以及得克萨斯州的普莱诺和新罕布什尔州的曼彻斯特进行了路试。联邦快递集团执行副总裁兼首席营销和传播官Brie Carere表示：“SameDay Bot机器人是一项创新设计，旨在改变本地派送的形式，帮助零售商高效满足客户不断增长的期望。我们一直在努力解决不断增长的电子商务业务中，当日达和最后一英里派送的复杂性及费用问题。Bot机器人是我们在这方面取得的里程碑，这一方式既安全又环保。”

纽约称机器人威胁公共安全

然而，纽约市政府并不认为快递机器人安全又环保。一位交通运输部官员直言不讳，说纽约没有空间供机器人安全地在街道上移动。

“亚马逊在人行道上堆满了数不清的箱子，这已经够糟糕的了，但现在我还不得不担心人行道上的机器人。这将成为纽约市的又一个烦恼。”这位官员表示。

纽约市长白思豪也在推特上@联邦快递，指责这些机器人会抢走纽约人的工作，“首先，联邦快递永远别让机器人做纽约人手中的工作。我们有世界上最好的工人。其次，我们没有批准这些东西堵塞我们的街道。”

纽约市政管理部门则将机器人定性为公共安全隐患，表示一经发现将立即移除。

“这些大型自动机器人不允许出现在城市街道上，它们对纽约人来说是公共安全隐患。我们将使用适当的方法立即移除它们。”市府一名发言人表示。

联邦快递坚称，这些机器人具备多项安全功能，并将与立法者合作，确保它们符合监管标准。

该公司表示，该机器人依靠机器学习算法来绘制最佳路线，以实现导航并主动避障。同时，它们还可以被远程遥控，确保公司随时接掌操控权。

联邦快递在一份声明中表示：“与联邦快递的任何新技术一样，SameDay Bot将接受严格的测试，以确保与测试市场的监管机构全面合作并达标。我们相信，自主技术可以帮助客户和联邦快递公司提高运营和服务效率，甚至会创造新的就业机会。”

旧金山机器人上路需人类陪同

纽约对机器人的保守态度并非个例，早在2017年，一向对新科技趋之若鹜的旧金山便出台了法规，严格控制上路机器人的数量。

通过法规限定，每家机器人公司最多只能同时拥有三个机器人上路许可证，且只允许机器人在某些工业园区内运行，在人行道上，机器人必须由人类陪同在侧。

此外，机器人们还必须安装车头灯，每个机器人都需要以一般责任、汽车责任和工人赔偿的形式提供保险证明。

当地的老年人与残疾人行动社区组织，抨击机器人是“积极进取的白日梦想”和“未来人行道上的Uber”。

“我认为人行道不是新型遥控玩具的游乐场，那些聪明人利用它们赚钱，同时减少人类工作。”一位组织积极分子说，“人行道是给我们走路的。”

在旧金山进行测试的Marble机器人

当然，众多机器人公司和商业协会对能走人行道的机器人给予大力支持，他们认为未来机器人能够执行比送外卖更具社会效益的任务，例如将药物送给卧病在床的病人。

而在美国的爱达荷州、弗吉尼亚州等地，就非常欢迎快递机器人，它们与初创公司合作，希望能尽早将这些机器人合法化并加以监管。

这就像21世纪的红旗法案

事实上，领跑快递机器人的并不只是美国，中国的快递机器人早就上路了。去年3月，菜鸟配送机器人小G plus就进行了正式路测。

当时，便有媒体提出，既然快递机器人已经实打实地参与到了交通出行当中，那么它到底是谁，是机动车还是非机动车？一旦发生了交通事故，又应该按什么样的法规定责？

当科技走在法律的前面，便需要政府积极出台更明确的法律法规，好在我国的各大城市，通常对新事物抱有开明态度，不会像纽约或旧金山那样一限了之。

诚然，机器人的出现让人们既好奇又不安，我们并不知道应该如何与这些机器共处，这是一种奇怪的、完全不同于人类之间的关系，甚至连人机互动领域的专家都不知道这将会产生怎样的结果。

但是当自动化智能化成为大势所趋，在机器人发展如火如荼的当下，反其道而行之显然是徒劳的。

纽约和旧金山对快递机器人的态度，很容易让人联想到著名的《红旗法案》：1865年，英国议会通过了《机动车法案》，规定每一辆在道路上行驶的机动车，必须由3个人驾驶，其中一个必须在车前50米以外做引导，还要用红旗不断摇动为机动车开道，并且速度不能超过每小时4英里(6.4公里)。

这项法案目的在于维护马车制造商的既得利益，其结果是直接扼杀了英国在当年成为汽车大国的机会。值得一提的是，当年美国也曾试图引入红旗法案，但随后遭到否决，这才有了美国在内燃机时代的后来居上。