火炬中心推出“暖企十条” 助力科创企业渡“疫”关

    推进技术合同认定登记“无纸化”，推进高新技术企业认定工作便利化，鼓励科技企业孵化器、众创空间对在孵企业适当减免租金，做好国家高新区疫情防控工作，积极支持受疫情影响较大的科技企业……2月6日，科技部火炬中心发出《关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知》，提出十项“暖企”措施，助力各类科技企业渡“疫”关。

    《通知》要求各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局，各国家高新区管委会，充分认识应对疫情、服务科技企业的重要性，在保障安全的前提下，调整、改进、优化服务方式，制定出台精准扶持政策，支持企业便利化办理业务，有序引导广大科技企业恢复正常生产经营，努力帮助科技企业渡过难关。

    十条服务举措渡“疫”关

    《通知》指出，疫情防控期间进行技术合同认定登记的居民企业，可登录“全国技术合同网上登记系统”在线认定登记技术合同，技术合同纸质文本可延迟至疫情结束后提交。已开通技术合同认定登记分系统的省(市)，一律实行“无纸化”认定登记流程，在线提交并审核技术合同文本，全流程网上办理。各省级科技管理部门及所辖技术合同认定登记机构，应尽量简化服务流程，为居民企业提供技术合同认定登记证明电子版或邮寄等便利服务。

    对于高新技术企业认定工作，《通知》要求各地科技管理部门要结合实际情况，利用互联网手段合理安排好本地区高新技术企业认定工作，通过全国高新技术企业认定管理工作网主动公开认定批次，倡导实行网上受理、邮件受理，在疫情防控期间做到业务办理“不见面”，相关纸质材料待疫情结束后延迟提交。

    对于科技型中小企业评价工作则要全流程网上办理。《通知》显示，全国科技型中小企业信息服务平台全时开放运行，全面实行科技型中小企业评价业务全流程网上办理。各地科技管理部门利用信息服务平台，组织辖区内评价工作机构在线开展企业评价信息形式审查、分批次公示公告、集中抽查等工作，为科技型中小企业提供高效便捷服务。

    同时，鼓励科技企业孵化器、众创空间对在孵企业适当减免租金。各地科技管理部门要主动协调有关部门加大对科技创业孵化载体的财政支持，鼓励科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等对在孵企业适当减免办公承租、实验、科研和生产用房的租金。

    国家高新区作为我国科技创新的主阵地，《通知》要求各国家高新区要高度重视疫情防控工作，对疫情防控所需医药品、器械、防护设备及相关物资的生产企业要主动提供必要支持和保障。对因疫情而停产停工的科技企业，要及时掌握企业情况，必要时依规提供税费减免优惠，提供资金周转或低息免息贷款服务等。各国家高新区发生严重疫情时，应及时将相关情况抄送科技部火炬中心。

    对于受疫情影响较大的科技企业，《通知》要求，各地科技管理部门、国家高新区管委会应加强统计和监测疫情对各类科技企业的影响，加大对受疫情影响较大而出现生产经营困难企业的精准支持，主动帮助企业解决实际困难。

    中国科学院战略咨询院中国高新区研究中心主任刘会武告诉记者，《通知》提出“在保障安全的前提下，调整、改进、优化服务方式”，为各省市科技主管部门优化科技企业的服务工作提供了正确的指导方针。《通知》针对当前准备/正在开展的技术合同登记、高企认定、科小企业评价和火炬统计四项工作，提出了具体、明确、精准的工作要求。譬如企业开展技术登记，可以先网上登记，延迟到疫情之后提交纸质文本;高企认定，倡导实行网上受理;细化火炬统计网上培训课件等。实际上，借助互联网手段，优化科技管理和服务工作，是科技部火炬中心早些年就开始执行的工作方式。如果没有过去信息化工作的基础，也不可能在全国范围内几天时间内就能推动的工作。

    孵化器高新区纷纷行动抗疫情

    2020新年伊始，新冠肺炎疫情牵动所有人的心。疫情发生至今，众多来自国家高新区的高科技企业积极参与到这场没有硝烟的战争中，为战“疫”贡献科技力量。

    中关村科学城作为北京全国科技创新中心核心区，责无旁贷，奋勇当先，充分发挥科技创新优势，聚焦疫情防控关键，紧迫技术领域。迅速行动，火速研发。与疫情拼抢时间，与病毒争夺生命，全力以赴为疫情防控提供科技支撑。大数据疫情防控方面，中关村科学城企业应用大数据手段，可以实现对流动人员精准高效监测、预测及管理，为疫情防控部署、精准施策提供科学、有力支撑。

    其中，北京百度网讯科技有限公司紧急推出针对疫情防控的智能外呼平台，可应用于社区人员情况排查和通知回访等场景该平台具有批量一对一电话呼叫功能，可以通过定向或随机发起拨入居民电话，自动询问并采集居民疫情信息分析，并生成触达统计报告，还可以对居民进行疾病患教及防控指导，比人工电话效率提高数百倍。同时，利用该平台，基层医护人员不用上门排查，避免被感染疫情的风险。

    北京字节跳动科技有限公司的今日头条1月23日紧急上线“抗击肺炎”频道，聚合疫情重要信息和科学防疫知识。截至1月26日，该频道已涵盖疫情地图、权威解读、医护患者、防治应对、辟谣追踪等综合板块，累计服务2.2亿人次。该公司旗下飞书配合疫情防控，免费开放一系列疫情监测和健康管理工具，便于企业、学校等组织更好地掌握人员健康状况，实现疫情监测的数据化管理。

    天津高新区企业中科曙光向湖北省及武汉市定点救治医院捐赠了一批包括服务器、工作站、存储、相关软件等在内的计算设备，用于疫情监测、诊治及信息存储等急需场所，同时在武汉紧急集结组建了一支IT运维应急保障队伍，全力保障湖北地区用户设备稳定高效运行。此外，中科曙光专门调集数位专业人员组成了一支志愿团队，缓解武汉地区IT技术运维人员紧张的局面，全力支持好抗灾前线的信息化。

    在阻击新冠肺炎疫情的战斗中，潍坊高新区充分发挥自身动力装备、生物医药等产业密集的优势，引导广大企业立足各自领域积极作为，以强劲的技术实力和生产能力投身战“疫”，为疫情防控注入了源源不断的“新动能”。

    在武汉火神山医院建设过程中，众多搭载潍柴发动机的工程机械昼夜施工，与时间赛跑。为提升施工效率，企业成立专门技术小组，确保设备24小时运转不停。同时，为缓解武汉等地物资供应，潍柴动力又于2月3日紧急捐赠200吨新鲜蔬菜发往武汉，体现了企业担当。

    福田山东多功能汽车厂正加紧生产负压救护车，确保所承担的工信部300余台生产任务按时完成，目前产能已达每天30余台。

    众多国家高新区纷纷行动的同时，多省市孵化器为帮助创业企业渡过疫情防控和企业生存的双重难关，通过减免、延付租金、对接疫情防控物资采购渠道、设立慈善基金等实实在在的措施，为创业企业在疫情蔓延的特殊时期提供更为暖心的孵化服务。

    1月30日，河南省科技企业孵化器创新联盟率先发布《关于疫情防控期间与创业者共渡难关的倡议书》，倡导各级孵化载体“以减免房租等不同形式和办法，降低企业延期复工的损失”。

    倡议发出后，已有8家国家级孵化器出台优惠措施，约占河南国家级孵化器数量的22%。

    1月31日，重庆孵化器协会发布《关于适当减免入驻企业和团队租金、同舟共济共克时艰的倡议书》，鼓励重庆市孵化载体尤其是国有孵化载体应起示范带头作用，在保证自身规范健康运作的情况下，“适当减免租金，为入驻企业和创业团队减轻负担”。

    据悉，重庆已有12家孵化载体共计27处园区出台费用减免办法，惠及创业企业和创业团队1257家，减免金额预计将超过400万元，还有10多个孵化载体正在制定相应办法。

    此外，成都、上海、浙江、宁波、厦门、广东、深圳、江苏、北京、吉林等多地孵化器协会均发出类似倡议，以自愿为原则，号召有能力的孵化机构帮助园区内的科技创业企业减轻负担。