青岛高新区：创新驱动铸品牌 砥砺奋进续辉煌

      多家药企成功研发新冠肺炎检测试剂盒;

　　机器人企业重装上阵，数种类型消毒机器人、测温机器人用于防疫一线;

　　环保企业强势发力，24小时内改制出应对新冠肺炎疫情的气溶胶采样器……

　　今年以来，青岛高新区科技创新成果捷报频传，为新一轮创新发展打好首战开好头。

　　当前，青岛已站在我国开放发展的“新风口”。作为青岛市重点打造的创新创业高地，青岛高新区迎来了体制机制改革后的开局之年。立足新起点，园区把“对标先进，争创一流”作为立身之本，积极推进科技创新工作增质提效。聚焦体制改革、资源集聚、融通创新、科技服务四大任务，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态和劲头，谋新篇、抢开局、续辉煌。

　　聚焦体制改革 释放发展动能

　　青岛高新区是一座因创新而生，因改革而强的科技新城。自成立那刻起，就流淌着敢闯敢试、敢为人先的“血液”，不断的改革、创新是青岛高新区发展的使命。

　　2019年，青岛高新区在全面推进体制机制改革中实现“脱胎换骨”。作为扭转颓势、逆势而上的一场“关键战役”，园区瞄准体制机制上的痛点、堵点、难点，“攻山头、炸碉堡、破藩篱”，对原有体制进行了系统性、整体性、重塑性改革。

　　按照“瘦身、强体、放权、搞活”的原则，青岛高新区打破行政、事业、企业身份界限，在青岛市范围内“相马”“赛马”，从青岛市1457名竞聘人员中选聘出部门正、副职和一般工作人员146人，人员平均年龄35岁，硕士、博士学历占比达51%。选聘人员实行科学有效的考核激励机制，打造出一支高学历、年轻化、专业化、开放型的高素质干部队伍。机构设置也由原来的22个部门压缩为“八部一委”，按照“小管委、大服务、强公司”的功能定位，实行“两剥离”，彻底放下社会事务，真正精简了机构、精简了人员，为园区的发展松绑解负。

　　新的领导班子刚刚上任，这支“精锐之师”便展现出“铁军”一般的精神风貌，以时不我待的精神“谋篇布局”。“青岛高新区发展等不得、慢不得，我们要通过创新体制机制，全面激发发展活力，奋力把青岛高新区打造成为青岛市改革开放的‘排头兵’、高质量发展的‘主阵地’。”青岛市城阳区委书记、青岛高新区工委书记王波表示，在青岛功能区改革的大势下，园区发展正迎来重大契机。

　　正是基于这种认识，青岛高新区不断优化产业布局，抓重点、补短板，将产业定位由原来的六大主导产业进一步明确为“3+1”主导产业，围绕新一代信息技术、医疗医药、人工智能+高端装备制造和现代服务业等产业，面向全球优化配置资源。招商部“小分队”一成立便奔赴全国各地，6天的密集探访使得前期联系的11个产业项目大半明确了合作意向。同时，聚焦经济发展、“双招双引”、创新创业、改革开放等主责主业，园区不断开拓创新，大企业、创新企业接连落户，推动了园区产业的升级换代和核心产业的“建链”“补链”。这个汇聚高端创新要素的“强磁场”，已然按下了创新发展的“加速键”。

　　集聚创新资源 提升源头创新能力

　　从初期9.8平方公里的盐田滩涂到如今196.5平方公里的产业新城，10余年间，青岛高新区强势崛起。如今的胶州湾畔，枕河听海、九水一区、通达四方、聚势创新，已经成为一座现代化的生态科技新城。

　　高质量的发展源于高起点的谋划。2019年，青岛高新区深入聚焦“3+1”主导产业，创新资源集聚，加快源头创新能力提升，实现产业发展“质”“量”双飞。

　　2019年11月21日，世界500强企业甲骨文(华北)云协同创新暨技术孵化中心项目在青岛高新区落地并启用，将打造一个服务于华北四省一市的人才战略和信息化建设基地;2019年12月18日，青岛高新区与中国电子系统技术有限公司(中国系统)签订战略合作协议，大力推动园区数字化转型，加快建设创新开放数字胶州湾;2019年12月30日，财智新动力产业园项目在园区奠基，将打造集企业总部、基金园、电子商务等于一体的标杆式产业载体……

　　这些项目的落地，是青岛高新区全面发力“双招双引”，推动科技产业集聚发展的一个缩影。据了解，2019年园区新引进项目近400个，总投资271.25亿元，其中新开工亿元以上项目30个，新竣工项目20个。

　　立足发展高起点，产业创新高地纷纷从这里崛起。2020年1月9日，青岛·中关村信息谷创新中心在青岛高新区揭牌，首批18家优质企业拟签约落户。该中心以人工智能、5G等新一代信息技术和生物与生命科技为主线，将充分融合IT、BT领域的前沿创新资源，加快中关村优质资源导入，全力打造类中关村创新创业生态体系。一个世界级创新中心与一座创新之城深度融合，让一处崭新的创新高地再次从青岛高新区拔地而起。

　　“科技创新”是青岛高新区的内在基因，“双招双引”是科技创新的动力源泉。基于这一共识，园区进一步强化平台思维，放大平台优势，全力引进上下游高端科技项目。青岛高新区工委、管委新班子成员亲自挂帅，活跃在各大重要平台论坛上，以火力全开的“招商攻势”，推动高新产业实现裂变式发展。

　　不仅如此，依托腾讯众创空间、百度智创空间，发挥人工智能、云计算、大数据等领域平台优势，青岛高新区已吸引玄机科技北方总部、大道至简等创新型企业128家、科技型项目105个、生态圈企业10余家。依托国内首个国家级保密技术产业园，引进微软(中国)孵化基地、360企业信息安全等领军企业52家，总投资超过50亿元，实现资源集聚、信息互通、企业共赢的发展格局。创新资源的集聚为科技创新能力的提升提供了源源不断的内生动力，构筑起可持续运营和良性发展的创新生态圈。

　　促进融通创新 加速创新要素聚合裂变

　　创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为国家高新区，抓住了科技创新的“牛鼻子”就等于启动了快速发展的“加速器”。

　　2月10日复工以来，为应对疫情，位于青岛高新区的青岛崂应环境科技有限公司组织集团精锐力量成立专项组，与防疫研究人员进行技术沟通，根据现有仪器情况进行定制升级，在24小时内完成了“崂应2037型气溶胶采样器”的装配、测试、检验等各环节，2月13日首批用于疫情防控的检测设备便发往武汉。

　　强大的研发实力、快速的反应能力、高精尖的技术赋能成为疫情发生后青岛高新区最为凸显的“高新”元素。

　　众多高新技术企业纷纷拿起手中掌握的高精尖“武器”，创新开发技术应用及产品设备，为疫情防控贡献科技力量。青岛悟牛科技连夜升级30台消毒机器人用于医院防疫消杀;青岛汉唐生物、简码基因、立菲生物三家企业迅速进入“战备”状态，成功完成新冠肺炎病毒核酸检测试剂盒研发，助力一线检测;通产智能在复工第三天推出了警医联动智能防疫机器人，行人一过便能迅速捕捉体温信息，减轻医院防控压力。

　　疫情面前，各企业贡献的科技力量是企业的使命担当，同时也是青岛高新区高度重视创新型园区建设、集聚科技创新力量的厚积薄发。多年来，园区始终把创新作为引领发展的“第一动力”，顺势而为、乘势而上、聚势而强，构建政企产学研用协同创新创业新格局，已经成为青岛市重要的高新产业集聚地、科技创新策源地、投资兴业首选地。

　　目前，青岛高新区主园区围绕中科系、高校系新引进中科院集成电路创新研究院、中科院老专家技术中心等项目，累计引进高端科研院所14家。聚集腾讯、华为、中兴、百度、微软(中国)、北科建、招商局、海尔等全国知名孵化平台，运营国家级孵化器、众创空间等载体16家，能够满足不同成长阶段项目孵化需求的优质孵化载体在园区投入使用。

　　凭借与生俱来的科创基因，青岛高新区充分发挥园区中科系高端院所及康复大学等高校资源集聚优势，在中西片区着力打造新一代信息技术、医养康复产业高地。以国际科技合作为特色，建设青岛中以科技创新园暨“国际客厅”，推动海洋经济、智能制造、生物技术、农业科技、水科技等以色列优势特色产业在青集聚。同时积极推进欧盟创新中心建设，对接洽谈对欧合作新平台，加快资源集聚落地，加大渠道拓展力度，构建多花齐放的平台生态圈，努力打造青岛市新的经济“增长极”。

　　提升科技服务能力 营造良好创新生态

　　“嗨，大家好，我是青岛高新区小招，今天我们正式上线了!”2月14日，抖音移动新媒体平台上出现了青岛高新区招商部工作人员的身影。

　　受新冠肺炎疫情影响，青岛高新区招商部迅速调整工作部署，在严防疫情不松懈的同时紧抓发展不动摇，通过安全有效的抖音、微信群、视频会、线上批复等信息化等形式，加大网上推进项目合作力度，共梳理了总投资315亿元的20余个重点项目信息。

　　专业精干的招商团队是科技服务能力提升的关键，而科创服务平台的运用也同样发挥了不可替代的作用。

　　2019年12月13日，青岛高新区蓝贝国际创新创业大赛总决赛在红岛会展中心成功落幕，拟落户园区的10个优质参赛项目进行了集中签约。这一赛事已连续举办六届，通过“以赛招商”模式，已吸引300多个海内外创新项目落户园区，成为海内外知名的科创服务品牌。除了蓝贝创业大赛，园区还实施了蓝贝创客培育计划，完善了“科技+金融”双轮驱动，实现高科技项目引进与培育的双提升，成为园区落实“双招双引”和“科技引领城”攻势的重要举措。

　　除此之外，科技领域的“放管服”改革，也为青岛高新区创新能力的提升营造了良好的发展环境。2019年，园区率先启用综合性政务服务大厅，实现四地六大厅集中办公，740项业务“一站式”办理，入驻大厅事项91%实现“零跑腿”。

　　疫情发生以来，为保证园区项目审批效率，同时避免疫情传播，青岛高新区政务服务大厅不断创新工作模式，青岛高新区行政审批部对入驻的行政审批、不动产登记、税务、车驾管和公共服务类共199项业务开通了线上服务。同时，还创新性地推出了“远程视频勘验”审批服务，并为防疫物资生产企业开通了“审批绿色通道”，既避免人员流动风险，同时也满足了企业和群众需求。

　　除了特殊时期的审批服务模式创新，青岛高新区在审批流程改革方面更是大刀阔斧。“一窗受理”改革完成阶段性成果验收，实现了办事群众 “只取一号、只填一表、只到一窗”就能办成一件事的预期目标。不动产登记中心更是推出了远程金融服务平台、网上预审、网上查询等线上服务，其中多项业务实现“不见面办理”。在审批服务方面，青岛高新区行政审批大厅在窗口设置了“有事请找我”服务专员、“保姆式”帮办代办专员，推行双休日服务、午间服务和延时服务，同时还增设了“找茬窗口”，梳理企业、群众办事痛点、赌点、难点问题，力求提升企业、群众满意度，进一步营造创新创业的良好环境。

　　风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马加鞭!一个又一个敢想敢试、敢为人先的探索实践，让青岛高新区在全面深化改革中铆足干劲，在高质量发展的征程中矢志前行，为创新发展注入源源不断的动力，开拓创新，续写高新“新”辉煌。