国常会再次聚焦“促销费” 下一步将从三方面发力

消费是经济增长的主引擎。11月18日召开的国务院常务会议部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力；确定适应消费升级需求支持“互联网+旅游”发展的措施。

消费已经连续六年成为中国经济增长的第一引擎，“稳定器”和“压舱石”作用凸显。但疫情影响下，在供给端稳步推进复工复产的同时，需求端受到抑制，呈现出需求恢复慢于供给、消费恢复慢于投资的态势，拖累经济增长步伐。

面对消费难题，本次国务院常务会议明确下一步将聚焦大宗消费、农村消费和旅游消费三方面发力。

——聚焦大宗消费

一直以来，住行等实物消费是民众消费的“大头”。最近，作为“行”的汽车消费成为关注点。

会议提出，鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。

作为实物消费的另一个“大头”——家电家具家装也被本次会议点名。会议要求促进家电家具家装消费。鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。

官方数据显示，目前中国有上亿台超龄家电亟待更新换代，推动家电更新消费，不仅能够提振消费，还是提升家庭安全和民众生活幸福感的重要举措。

此外，要提振餐饮消费。鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营模式。完善餐饮服务标准，支持以市场化方式推介优质特色饮食。

——聚焦农村消费

一直以来，城市是促进消费的主战场。但近几年来，下沉市场在中国消费图谱中悄然崛起，广袤的乡村大地正在释放出巨大的消费潜力。

国务院常务会议提出，要以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费。加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。

中国贸促会研究院副院长赵萍建议，“十四五”时期，要进一步加强农村新一代信息基础设施和物流基础设施建设，利用电子商务打通农产品上行通道，推动终端消费与生产供给形成良性循环。

——聚焦旅游消费

会议指出，旅游消费潜力巨大。为促进常态化疫情防控下旅游业健康发展，会议确定了支持“互联网+旅游”发展的措施。

一是支持建设智慧旅游景区，普及电子地图、语音导览等服务，打造特色景区数字展览馆等，推动道路、旅游厕所等数字化建设。

二是鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展，出台规范发展互联网+旅游民宿的措施。为老年人等特殊群体保留线下服务。

三是完善包容审慎监管，加强旅游安全监测和线上投诉处理，打击坑蒙拐骗。

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