中国已连续25年保持世界钢产量第一 但仍然面临三大挑战

2月20日，2021（第十二届）中国钢铁发展论坛在北京举行。记者从会上获悉，2020年，在疫情等特殊因素影响下，中国粗钢产量首次突破10亿吨级大关，占世界钢产量占比升至57%。但多位行业专家在此间表示，2020年中国钢铁业的高速增长是“非常态”的，钢铁业发展仍然面临减量、低碳、安全等三大挑战。

钢铁是世界上应用范围最广、循环利用率最高的金属材料之一。钢铁产业往往代表着一个国家或经济体的综合实力。世界钢铁协会主席、河钢集团有限公司董事长于勇当日表示，自1996年钢产量突破1亿吨开始，中国已经连续25年保持世界钢产量第一。特别是近10年来，中国钢产量始终保持世界钢铁产量的一半以上。

官方数据显示，2020年，中国粗钢和钢材产量达10.65亿吨和13.25亿吨，同比分别增长7.0%和10.0%。同期，据中钢协预测，国内粗钢表观消费量创新高，同比增长9%；钢铁企业效益好转，重点统计钢铁企业实现利润2074亿元人民币，同比增长6.59%。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军坦言，近几年钢铁行业效益好转，主要得益于供给侧结构性改革和国家一系列应对疫情的宏观政策。但需要清醒地认识到，2020年这种高速增长是“非常态”的。

冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创也提醒，要冷静看待当前钢材消费高增长，它可能导致实现碳减排目标的难度增大、新一轮的供需失衡、钢铁行业的投资过热以及资源保障的难度加大等问题。

2021年年初，工业和信息化部运行监测协调局局长黄利斌表示，要坚决压缩钢铁产量，将研究制定相关工作方案，确保2021年全面实现钢铁产量同比下降。

骆铁军指出，研究发现，目前中国钢铁的产能是完全可以满足未来需求的，这在行业内已经达到了共识。钢铁行业今后重点要在品种质量、低碳、绿色智能化方面加大投资，实现转型升级。

与减量发展密切相关的是低碳发展。中国此前提出，力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。钢铁行业是世界各国均关注的重点碳排放行业。李新创指出，从全球范围看，钢铁行业每年直接排放26亿吨二氧化碳，占全球能源系统排放总量的7%，超过了所有公路货运的排放量。

作为钢铁产量全球最高的国家，中国的压力不言而喻。中国工程院工程管理学部主任、中国工程院院士胡文瑞指出，钢铁行业是制造业31个门类中碳排放量最大行业，约占总排放量的15%。

专家认为，要想实现全部行业的碳达峰，钢铁行业必须“走在前面”。

低碳和减量发展之外，多位专家提醒，中国钢铁行业原材料对外依存度过高，需采取措施保障行业发展安全。

胡文瑞指出，2020年，中国铁矿石进口量创历史新高，铁矿石价格更是创8年来新高。铁矿石价格的大幅上涨，再次凸显中国钢铁行业产业链，特别是原料供应链的脆弱和不稳定，严重制约钢铁行业稳定安全发展。

骆铁军说，应通过市场化、法治化，推动建立合理的铁矿石定价机制，让框架符合市场规律。同时，集中力量加快推进国内外铁矿资源开发，把增加国产矿产量作为补短板的重要手段；另外，要充分重视废钢资源的回收利用。

此外，记者还获悉到，国家相关部委正在编制《钢铁行业碳达峰及降碳行动方案》。据了解，该方案经过多次内部讨论会，于2020年12月完成初稿，并先后组织多次外部讨论会，形成修改完善稿，冶金工业规划研究院作为支撑单位参与相关工作。

根据行动方案，钢铁行业碳达峰和降碳行动的主要举措包括：一、推动绿色布局。主要是优化产业布局、严禁新增产能，加大绿色物流，推广全生命周期绿色产品，做强绿色低碳产业。二、节能及提升能效。主要是推广先进适用节能低碳技术，提高余热余能自发电率，提升数字化、智能化水平。三、优化电能及流程结构。主要是原燃料结构优化，加大废钢资源回收利用，发展新能源及可再生能源。四、构建循环经济产业链。主要是区域能源整合，固废资源化利用，推动钢化联产。五、应用突破性低碳技术。主要是氢能冶炼，氧气高炉及非高炉冶炼，碳捕集、利用和封存技术。六、制度建设和政策体系支撑。主要包括碳减排目标、碳市场、标准体系、技术创新、气候投融资、能力建设等。

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