白皮书：“十四五”时期我国新基建相关投资有望达十万亿量级

4月22日，福建省经济信息中心联合清华大学社会治理与发展研究院、互联网产业研究院，长威信息科技公司等智库团队在福州发布了《中国新基建竞争力指数白皮书（2021年）》，力求更加科学客观反映各省区市新基建总体发展水平。

据介绍，本报告基于国家发改委对新型基础设施的定义和分类以及相关政策文件中新型基础设施的相关内涵，构建了新基建竞争力指数（ICI）评价体系。该评价体系由2020年的新型网络基础设施、新型应用基础设施和新型行业基础设施3个一级指标、11个二级指标优化完善为信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施3个一级指标、8个二级指标、20个三级指标，并细化为60个支撑指标，用于评价全国31个省、自治区、直辖市的新型基础设施发展水平。

《白皮书》显示，广东、江苏、北京的新基建竞争力指数在80以上，浙江、福建、上海、山东、河南、安徽、四川的新基建竞争力指数分布在70到80之间，其他省份的新基建竞争力指数均在65到70之间。中国新基建竞争力较强的地区主要集中在粤港澳大湾区（广东）、长三角城市群和京津冀城市群。

《白皮书》可见，中国新基建总体呈现“一快”“三个更加”“一个引领”的发展态势。

“一快”，即新型基础设施建设已驶入快车道。2020年，中国新基建竞争力指数为70.1，在工业互联网、大数据中心、5G、人工智能等新基建重点领域投资规模约1万亿元（人民币，下同）。在多重政策红利催化下，“十四五”时期中国新基建相关投资有望达十万亿元量级。

“三个更加”，即信息基础设施网络更加完善，融合基础设施应用更加广泛，创新基础设施支撑更加有力。截至2020年底，中国已建成全球规模最大的5G网络，物联网行业规模达万亿元，工业互联网产业规模达3万亿元；卫星互联网进入了与地面通信系统互补合作、融合发展的宽带互联网时期，朝着低轨化的方向发展，在轨卫星数量居世界前列；人工智能、区块链已从概念进入落地应用阶段，专利申请数量均位居世界首；云计算、数据中心市场保持高速增长，企业上云深入推进。

“一个引领”，即东部地区引领全国新基建的发展。中国各省区市围绕自身特点和战略定位陆续出台相关行动计划和政策举措，大力推动新型基础设施建设，初步形成东部引领、竞相发展的良好态势。东部地区凭借资金、人才、技术以及市场上的绝对优势，新基建建设超前、应用广泛、业态创新活跃，整体发展水平较高。

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