【新闻第一站】常德是如何交出这一亮眼成绩单的

连续两年提前2个月完成全年消费扶贫采购任务

■ 本报记者 耿丹丹  通讯员 何大斌 罗建明

截至2021年10月底，湖南省常德市完成农副产品采购交易总额2249.95万元，超过年度任务135.35万元。这是该市连续两年提前2个月完成消费扶贫采购全年目标任务。

常德市是如何交出这一份亮眼成绩单的？

“年初有考核目标，年中有任务督查，年底有考核评比，极大地调动了市直各单位和区县财政的积极性。”常德市财政局相关负责人开门见山地介绍道，常德市财政局党组高度重视，认真贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚及乡村产业振兴的工作部署，提出要强化责任担当，把政采支持脱贫攻坚及乡村产业振兴工作作为财政部门践行初心使命的重要工作抓好抓实，制定出台了全市及市本级扶贫采购工作方案，并明确由市政府采购管理办公室牵头，安排专人负责推进扶贫采购工作。

“仅依靠财政的力量，远远不够。运用政府采购政策支持乡村产业振兴是一项系统工程，要强化工作协调，压实责任抓落实。”上述负责人表示。

一方面，明确职责分工。财政部门主动加强与农业农村、扶贫（乡村振兴）及供销等部门的紧密协作，最终形成一套行之有效的机制。财政部门重点负责预算单位账号导入、操作流程培训讲解、督促预算单位按照预留采购份额加快采购执行进度；扶贫（乡村振兴）、供销部门认真做好供应商入驻扶贫“832平台”、乡村振兴馆工作，保障农副产品货源；农业农村部门负责入驻供应商产品质量标准、品牌塑造、产地认证、质量检测等工作，确保入驻企业产品质量。

据记者了解，常德市财政部门每个月对预算单位落实情况进行电话提醒和督办，并通报采购扶贫数据，传导工作压力。特别是对扶贫采购额度较大或采购进度较慢的地区和单位，由财政、农业农村、扶贫、供销等部门组成工作组，不定期开展现场督导，压实预算单位消费扶贫的主体责任，加快采购执行进度。凡9月底预留采购份额采购进度未过半的预算单位，由4家部门联合对单位进行约谈。

另一方面，则是严把工作标准。据介绍，常德市要求凡是有食堂（含外包食堂、共用食堂、学生食堂、病人食堂）的预算单位，必须在“832平台”申报预留份额，且预留份额不低于食堂食材采购总额的10%；已在“832平台”填报的预算单位，但单位预留份额低于去年预留份额的预算单位，不足部分应在乡村振兴馆补充填报；无食堂的预算单位应按单位人员伙食补助总额的20%比例填报预留份额，原则上不低于去年预留份额，确保全年全市脱贫地区农副产品预留份额（“832平台”预留额度与乡村振兴馆预留份额之和）不低于2020年预留份额。

“除了以上两个方面，我们特别加强了政策宣传，使这一惠农惠民的重大政策深入各个单位、深入基层农户。”该负责人强调道。财政、农业农村、扶贫（乡村振兴）、供销等部门，结合各自职责，采取多种行之有效的方式，加大运用政府采购政策支持脱贫攻坚及乡村产业振兴工作的政策宣传力度，扩大政策的知晓度，并及时做好政策解读、咨询工作。

此外，常德市强化督查问责，采取了严格工作考核、加强督促检查、实施约谈问责等多种措施。上述负责人介绍说，常德市将预算单位运用政府采购政策支持乡村产业振兴工作，纳入对各区县市、市直单位的年度乡村振兴考核范围，直接与年度绩效评估结果挂钩。凡年底未完成任务的，财政部门在全市进行通报并将结果报送市委、市政府绩效考核领导小组，实施问责追责。

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