田园东方践行“田园综合体”理念10年，运营40余个乡村振兴项目

党的十九大提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴。近年来，涌现了一批着眼于乡村振兴的各个维度、找到各自擅长的领域切入这一国家战略的企业，田园东方就是其中之一。作为“田园综合体”理念的开创者和实践者之一，早在2011年，田园东方创始人张诚和他的团队就开始探索，怎么弥合城乡差距，发挥乡村自身优势。

近日，35斗采访了田园东方集团的创始人张诚，他为我们分享了田园综合体的概念及田园东方的业务方向。

图：田园东方创始人张诚

一、深耕江浙沪区域，服务40余个乡村振兴项目

图：田园东方集团五大产品运营能力

田园东方集团，成立于2011年，一直深耕于全国江浙沪区域和西南板块。公司成立至今开发运营了10余个田园文旅开发项目、对外服务40余个乡村振兴项目，田园东方自有20多个业态品牌、拥有100多家合作机构伙伴。公司主张以田园综合体方法论开展跨产业规划、多业态运营，包含农业产业领域、文旅运营领域和规划建设领域等，以“文旅运营+产业促进+社区营造”，引导城乡之间要素的双向流动，推动区域经济社会发展。

图：田园东方项目分布

创始人张诚是东南大学建筑学硕士，在创业之前，曾在万达集团和东方园林担任高管，从城市规划和城市发展的宏观视角去统筹项目，这两段经历赋予了张诚更为综合的视角去看待城乡发展的问题。

对于城乡关系，田园东方的团队形成了一个共识——过去40多年，快速的城镇化造成了巨大的城乡差异，而乡村未来一定是需要发展的，只是尚未探索出一条明晰的发展道路。张诚认为，如果投身这个领域，一定是可以找到发展机会的。

2011年，张诚及其团队将在城市规划中积累的经验迁移到乡村发展事业中，开始探索“田园综合体”的实践。创始团队囊括了来自园林、开发建设、设计行业等的人才，这也为田园东方十余年的发展奠定基调。

目前田园东方主要有两大发力方向。一是向上跟政府合作，即“田园客厅EPC-O”，即规划、建设、运营一体化模式，承接政府（甲方）的委托，整合交付；二是向下去探索一些开发运营性业态，即“田园项目开发运营”业务，旨在以产业为抓手，增强乡村产业活力，带动城乡融合发展。目前着重大力推进田园客厅EPC-O计划。

田园客厅是嫁接城与乡的站点。过去国家的乡村建设政策侧重环境改善和基础设施配套等，现在则需要更好的产业促进项目，带动地方发展。在这一目标转变过程中，“田园客厅”应运而生。田园客厅是城乡之间要素流通的一个站点，在这个站点承接住从附近大城市转移迁移下来的人才、消费，结合在地需求集聚有志于乡村建设的产业和资源，成为产业运营的先导区。为此提供的业态包括党建展览、会议培训、产业促进、田园度假、自然研学、城乡市集、文化生活等，在有条件的项目中规划集农业产业服务基地、品牌展示体验基地、示范化运营管理功能于一体的农业产业园。

二、首创“田园综合体”概念，2017年被写进中央一号文件

早在2012年，张诚就发表论文《田园综合体模式研究》，提出“田园综合体”的概念，田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。彼时，在无锡市惠山区阳山镇政府的支持下，第一个田园综合体项目——无锡田园东方在“中国水蜜桃之乡”阳山镇落地。

图：田园综合体的第一个基地——无锡蜜桃村

经过4年的探索，田园综合体的模式得到中央农办相关领导的认可。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，提出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”

同年，财政部下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，财政部确定河北、江西等18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。

经过十多年的探索，团队对乡村发展的认知有了很大变化。一开始，团队秉承着城市建设的理念和组织习惯，但是后来发现乡村和城市是很不一样的。张诚总结道，乡村的发展有三大不成熟——一是政策不成熟、二是市场不成熟、三是行业不成熟，在这些不成熟之中蕴含着机遇和挑战。从事乡村建设和城市建设有很大的不同，一是由于乡村在上述三个方面的不成熟，使得乡村建设的路径更加多元和零散；二是建设乡村要求产生多重效益，不仅需要商业效应，同时要有社会效应、文化效应等；三是长路漫漫，从业者需要保持长期主义理念。要从事乡村建设这样难而正确的事，需要一个拥有更广博、更坚固、更多元信念的团队，而那些抱有机会主义、纯粹的投资视角、只管脚下一亩三分田的理念都是不可能完成这样的事业的。

图：田园综合体模式的演变

三、理论与实践相结合，兼顾规划策划和一体化运营

田园东方是做田园项目运营的，所以它的核心能力体现为田园东方的产品运营体系，其主营业务分为田园项目开发运营和田园客厅EPC-O。目前主要在江浙沪及西南一些较为发达的乡村落地。

田园东方的模式尽可能地保证精专和博通之间保持了平衡，田园东方的整体规划和一体化运营方案保证了其博通的能力，在垂直领域开展关键业务，如农业产业园管理、文旅园区运营、亲子自然研学基地运营管理等，这些关键业务保证了其模式不至于落入全而散。

图：田园东方在无锡、南通和南京的项目基地 注分别为无锡蜜桃村、南通都市农业公园及南京稼圃集社交生活空间

张诚认为，乡村振兴的本质是，在当下这个时代，过去快速城镇化形成结构性矛盾，在产业、人口又面临新的矛盾的时候进行重构的一次过程。至少需要30年后，中国会出现一幅新的城乡发展的画卷。那时乡村和城市的产业都各自有了新的发展和布局，乡村和城市的人口都进行了结构化的调整和优化，这样就产生了未来城与乡共同繁荣的图景，这就是乡村振兴的结果。而这一过程充满矛盾、充满纷争，但这是一个未来需要去解决的问题。

在这十余年当中，田园东方给乡村带来的更多的是产业升级和农村精神气质的变化，而不仅仅是直接的收益。田园东方对大家想象农村的未来起到了带领性的作用。

采访的最后，张诚告诉我们，在创业的十余年中，最开心的一件事就是项目建成运营后，有同行来交流、政府领导来参观，也吸引了很多四面八方的游客来游玩，不管是来自乡村还是来自城市的人，都能在这里快乐的生活、劳动。