日前,科技部火炬中心通报了2021年度国家高新区综合评价结果,在参评的157家国家高新区中,杭州高新区排名全国第五。与上一年的第九名相比进位4个名次,进步速度不可谓不快。成功争先进位的背后,杭州高新区做对了什么?
本次“综合质效和持续创新力”和“结构优化和产业价值链”两个一级指标排名全国前三,与去年新评价体系注重突出发展新动能和创新发展成效。杭州高新区新产业、新业态、新模式在全国独树一帜,作为数字经济的领先者,尤其是高新区数字经济核心产业增加值占GDP比重保持在75%以上,与浙江省的11.4%和杭州市的27.1%相比领先优势明显。 但是与中关村、上海张江高新区等相比,占地面积仅72.3平方公里的杭州高新区辐射带动能力有待提升。“一区多园”是国家开发区提升辐射带动力的有效途径,随着3月初萧山特别合作园揭牌,杭州开启先进制造大项目、产业链关键制造环节跨区域落地进程,将率先构建形成市域内闭环的“研发总部+合作园核心制造+周边配套制造”的先进制造业集群生态,进一步提高杭州高新区辐射能力。 杭州高新区牢牢把握“高”“新”发展方向,坚持“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”的建设目标,促进产业链、创新链、人才链有机衔接、深度融合,探索新模式、新制度,在产业发展、科技创新、数字化变革等方面持续走在全国高新区前列,为建设世界一流高科技园区持续发力。 打造产业链,发挥产业优势 依托数字产业集聚优势,着力打造智能物联、智能健康、智能制造三大数字产业生态链,支持组建企业合规促进会、生物医药创新联盟等产业服务组织,推动产业链上中下游、大中小企业融通发展。围绕集成电路、数字安防和网络通信三大产业链,制定重点产业链需求清单,为产业发展铲除障碍。 作为浙江省高新产业高地,杭州高新区正沿着数字化产业链攀向更高峰。随着数字企业方阵不断做大,杭州高新区高质量发展获得新动能。 完善创新链,争做科创“特长生” 突出科技引领作用,推动发展科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业。目前企业有效发明专利拥有量全省第一,同时全区研发投入占GDP比重超过10%,不断助力产业链延展、价值链提升。在浙江专利创造前十强企业中,杭州高新区包揽前七,相关企业科技创新产出明显。 科技创新硬核实力离不开高能级创新平台的布局。近年来,杭州高新区不断完善产学研用合作机制,推动创新链和产业链精准对接、双向融合。落地建设浙大滨江研究院、北航创新研究院、杭州中科国家技术转移中心等高能级创新平台体系基本建成。 支持链主型企业联合产业链上下游优势企业、高校、科研院所搭建创新联合体,开展协同创新、技术攻关。杭州高新区已有18个项目中标国家“核高基”、高质量发展专项,主导参与制定国际标准32项、国家标准298项、行业标准318项,每万人发明专利拥有量达390项,4项指标领跑浙江省。 铸强人才链,注入发展活力 截至目前,“5151计划”已面向生命大健康、集成电路、人工智能等产业领域开展专场活动,惠及企业450余家,促成合作50多项。针对企业需要,政府搭建平台邀请企业对接合作。构建“部门—企业—平台”协同框架,联动平台型、链主型企业和上下游产业链资源,形成完整的人才创业协同工作服务网,对人才创业发展进行再赋能。2021年引进人才超3.5万,硕博人才占比达23%,引进高层次人才计划专家430人。 铸强人才链,通过厚植人才沃土,不断放大“人才+项目+产业”乘数效应,为杭州高新区注入发展活力。
杭州高新区继续成倍放大高新区的创新效应,不但要坚持创新驱动,巩固和提升发展质效,而且要深化和拓展创新创业生态,以自身更高质量的发展,引领辐射带动区域产业共富,成为高质量发展推动共同富裕的“一个引擎”,打造更加系统性、更具时代性、更有创造性的国家级高新区。
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