“撒钱”抢救车市 拉动百万年销谁将受益？

作者：Jeff

春节刚过，新冠疫情卷土重来，全国各地遭遇突袭，吉林和上海作为中国汽车“重镇”先后遭受沉重打击。这一切使得本就羸弱的汽车供应链和供需两侧雪上加霜，中国汽车市场遭遇了一场“倒春寒”。

据乘联会数据，4月份中国市场狭义乘用车零售销量为104.2万辆，同比下降35.5%，环比下降34.0%；

生产方面，4月狭义乘用车产量为96.9万辆，同比下降41.1%，环比下降46.8%。

火爆的新能源汽车预期销量为45万辆，实际销量仅为28.2万辆，疫情所带来的直接影响和衍生影响，造成了17万辆的损失。

中国汽车市场已然偏离了年初的预定轨道，救市刻不容缓，随着抗疫迎来胜利曙光，一场全国拯救车市的大战也开始打响！

全国上下重磅刺激汽车消费

来自中国汽车工业协会的报道称，除了日前国家提出的阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，汽车央企发放的900亿元商用货车贷款外，工信部表示，近期将启动新一轮新能源汽车下乡活动，多举措恢复汽车消费信心。

随着中央政府促进汽车消费举措的出台，全国各地开始响应密集跟进。

山东省：财政投入5亿元，发放15万张汽车消费券。至6月30日，省内购置新能源乘用车并上牌最高发放6000元消费券；省内购置新燃油乘用车并上牌最高发放5000元消费券。

青岛市：自5月21日至10月31日，消费者购车时按不同车型不同价位，可享受到3000-10000元/辆的一次性补贴。

广东省：自5月1日至6月30日在省内购买“广东省汽车以旧换新专项行动”，可获得8000元/辆的补贴。

深圳市：自5月26日至12月底，对新购置符合条件的新能源汽车并在深圳市内上牌的消费者，给予最高不超过10000元/辆的补贴。与此同时，深圳市新增投放2万个普通小汽车增量指标，放宽混合动力小汽车指标申请条件。此外还将开展汽车下乡活动，扩大新能源汽车出口。

中山市：自5月22日至12月底，对消费者购买新车补贴1000-3000元/辆，以旧换新补贴3000-13000元/辆。珠海市自4月2日至12月底，购置新车补贴2000-12000元/辆。

湖北省：6-12月，实施以旧换新专项行动，对报废或转出个人名下湖北号牌旧车，同时在省内购买新车的个人消费者给予补贴，新能源车最高补贴8000元/辆，燃油车最高补贴3000元/辆。6月至12月，组织实施新一轮新能源汽车下乡活动，支持省新能源汽车车型入选国家新能源汽车下乡活动目录，鼓励有条件的市州举办新能源汽车下乡专场活动。

沈阳市：自5月1日起，一次性发放总额为1亿元的汽车消费补贴，在沈购车的个人消费者（不限户籍）最高每辆可获得5000元补贴。

长春市：5月21日起，面向在长春购车的个人消费者，通过“支付宝”平台发放5000万汽车消费补贴。其中，燃油车最高补贴5000元/辆，新能源车最高补贴6000元/辆。

江西省：5月1日至7月31日期间，以摇号抽奖方式对购买新燃油车的个人予以奖补，单车最高奖补5万元，奖补额度3600万元。安排资金1000万元，以摇号抽取2000名中奖者，荣获新能源新车个人消费者奖补，每名奖补5000元。

浙江义乌：推出2022年汽车促消费活动，个人在义乌购买3万元以上的7座及以下非商用车，可享受一次购车补贴，最高补贴1万元/辆。

海南海口：在5月3日上午10点至6月30日下午6点发放2000万元汽车补贴消费券，欲新购汽车、以旧换新、团购汽车并上牌的市民可最高领取面值5000元的汽车消费券包。

山西太原：5月21日至6月15日，投入汽车消费补贴1亿元，惠及汽车消费领域。从太原境内汽车销售商购置国六标准(含)以上乘用车、微型车（包括新能源车购置，不包括二手车交易），并在太原市辖区办理车辆上户登记的个人消费者，可获得2000-6000元不等的补贴。

河南郑州：发放1亿元汽车消费券，6月1日至8月31日，在郑州市范围内汽车销售企业购买小型非营运车辆并完成新车注册上牌手续的消费者，可获得最高8000元的汽车消费券。

上海：年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。2022年12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。

……

各地更多的促进汽车消费政策正在赶来的路上，“发钱”的阵容还在不断扩大。从全国各地发布的政策看，主要目的有两个：一方面是激活新车市场，另外一方面则是盘活存量汽车市场，除了刺激新车消费之外，也不忘照顾二手车市场，争取让整个车市动起来，活跃起来，让车彻底跑起来。

至少拉动百万辆年销

“似曾相识燕归来”，汽车下乡加购置税减免的“组合拳”曾经成功激发汽车市场：

2009年，我国实施“购置税减免+汽车下乡+以旧换新”等多项政策组合，当年汽车销量增幅接近46%，突破了800万辆；

2015年-2016的购置税减免等政策，则分别获得了180万辆、340万辆的增量。

如今“组合拳”再次来临，同时叠加各地刺激汽车消费政策，业内人士普遍看好市场振兴，预测至少拉动百万辆汽车年销。

江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔对GPLP犀牛财经表示，减征600亿具体措施预计6月份会开始实施，初步判断会保持5%最大幅度的减征。国家拿出的600亿元就带来12000亿元汽车零售额。以一辆汽车平均15万元售价来计算，大约可以带来800万辆销量。

乘联会秘书长崔东树也表示，“乘联会对政策的促销效果持乐观态度，至少将拉动百万辆以上的销量增长。”

但同时也有不少人持谨慎态度，他们认为，目前城市工业生产和消费出现了部分停摆，人们的收入受到很大影响，尤其进城务工人员，购买汽车对于普通人家来讲还存在一定的困难，市场反响很难预料。

另外，前两次政策刺激的成功离不开汽车行业基数低的大背景。2017年中国市场汽车销量达到巅峰（超过2900万辆）后，便开始下滑，再没有被超越。参考西方国家汽车销售经验，汽车拥有量达到一定程度以后，增量市场便开始萎缩，中国很可能已经到了这个阶段。

崔东树认为，地方鼓励汽车消费政策较为直接，对于车市的复苏会有一定促进作用，但由于时间较短，恐只能短期内拉动销量提升。汽车销量下滑的原因是多方面的：人们收入下降影响消费；在封控和避险情绪下，消费者被动或主动减少出行，延迟购车；另外市场还存在新车价格上涨情况，消费者对涨价还是非常敏感的。

崔东树还指出，即使在没有新增病例的地区，近两个月汽车销量下降也在延续。

对于今年汽车销量走势，张翔分析认为，整体销量不会低于去年，但可能会提前透支明年的消费。

燃油车、新能源谁更受益

对于本次全国拯救车市大战，业内人士普遍认为新能源汽车将成为主要受益者。

张翔分析，消费政策通常是鼓励小排量汽车和新能源汽车，从近期国家和地方发布的鼓励汽车消费的政策看，新能源汽车将是主要受益者。以上海提振汽车消费政策为例，对特斯拉和蔚来汽车销量拉动会更明显。因为上海人民消费水平较高，二者的品牌认知度和过往销量在当地表现突出。

但是，威马汽车董事长沈晖则有不同看法，近日其对外公开表示：智能纯电汽车一直有减免购车税，600亿元的阶段性部分乘用车购置税的减征，最大受益的应该是燃油车和部分混动车型。

确实，按照政策规定，在2022年12月31日前购置新能源汽车(包括插混、纯电、燃料电池汽车)无需缴纳购置税，也就不存在减征。

平安证券在研报中表示，“阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”或针对的是2022年内购买的燃油车。600亿元相当于2021年我国车辆购置税的17%。一台售价10万元的燃油车购置税为8850元，若全部免征，600亿元可惠及678万台燃油乘用车，约为2021年度燃油车规模的38%；若实施购置税减半政策，则单车减税4425元，可惠及1356万台燃油乘用车，约为2021年燃油车规模的75%。

写在最后：

GPLP犀牛财经认为，消费需求、消费信心的下降是制约车市复苏的关键因素，从中央到地方，拿出真金白银刺激汽车消费，可以在一定程度上提振消费信心，对于快速推动汽车产业复苏有非常积极的作用。

最后不论政策最终作用如何，有总比没有强，可以肯定的是，有政策支持，汽车制造商和消费者的压力都会小很多。尤其对于汽车制造商而言，今年仍将继续面对疫情、供应链危机所带来的不利影响，有政策帮扶一把，至少能给自己增添一些勇气与信心。