农业、医疗、教育……“AI时代”如何监管？代表委员热议

近年来，人工智能发展迅速。它具体可以应用在哪些领域？未来应如何进一步发展？全国两会期间，多位代表委员聚焦这一话题，在农业、医疗、教育等方面都谈到了对人工智能发展的建议。

前景广阔

行业运用广泛

“任何一个行业，只要有场景、有算力、有积累的数据，人工智能都可以在其中落地应用。”在全国政协委员、奇安信科技集团董事长齐向东看来，未来人工智能就像水、电、气一样，是数字社会、数字经济的基础设施，会渗透到大众生活的每一个场景。

从行业发展的角度来看，360集团创始人周鸿祎建议，设立多个国家级人工智能大模型的长期开源项目，打造开源众包的开放创新生态，针对多条技术路线以开源模式设立多个国家级长期项目。

“人工智能会带来一场工业革命，在关注技术层面创新的同时，更要关注技术突破背后所依赖的创新模式。”周鸿祎称。

全国人大代表，海尔集团董事局主席周云杰则提议，培育行业领军企业推进工业大数据与人工智能关键技术的落地应用，推动普惠AI(人工智能)助力中小微企业成长，构建工业大脑新产业生态。

“人工智能要以解决社会需要为出发点，坚守源头核心技术创新。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰也提议，进一步加大支持人工智能国产软硬件技术底座，让大模型建设和运行在国产化的存储、算力、操作系统等基础平台上。

谈及具体在医疗领域的应用，刘庆峰还建议，将人工智能对错诊、漏诊和错误用药的实时提醒作为基层医疗机构信息化建设的必选项；全国人大代表、天津中医药大学名誉校长张伯礼也建议，“全面采用AI技术，智慧制药能够为制药企业带来从研发、生产、流通到终端消费全链条的质量提升。”

在农业方面，全国政协委员、合锻智能董事长严建文建议，建议加大对科创型企业扶持力度，加快人工智能育种发展，推动聚变能开发应用。

在体育方面，全国政协委员，上海市射击射箭运动中心主任陶璐娜则建议射击项目利用好人工智能设备(激光训练仪)，在校园中普及推广，培养更多优秀后备人才。“应尝试通过人工智能深度学习技术分析运动员训练过程的各项参数指标，提供基于大数据的科学训练。”陶璐娜还称。

“支持在教、学和研究中合理使用人工智能技术。”谈到人工智能在教育领域的应用，全国政协委员、上海大学副校长汪小帆则提议，在坚守底线、倡导合理使用的基础上，积极稳妥推进人工智能技术赋能高等教育。

趋利避害

规范科技伦理

对于人工智能领域而言，既需要促进发展，还需确立红线约束。就像科技部部长王志刚在两会第一场“部长通道”中所说的，“要注意规范科技伦理，趋利避害。”

王志刚坦言，人工智能是大方向、大领域，它的影响绝不仅仅在科技领域本身。

“信息技术快速发展使得人工智能的各种问题不断衍生并且极易形成叠加效应，应当及时采取措施加强统一规范。”对此，全国政协委员曹文泽建议，进一步加强人工智能社会伦理研究和教育。

同时，曹文泽还提出，加快人工智能法的立法进程，并在刑法、民法和经济法等法律和行政法规层面建立对人工智能及应用的全方位规范。

在学术研究方面，汪小帆建议，有关部门应组织统一制定在教学和研究中使用人工智能技术的指导性规定，明确界定并采取有效举措禁止抄袭等学术不端行为和违反伦理道德的行为。

随着人工智能近年快速发展，国家新一代人工智能治理专业委员会在2021年9月发布了《新一代人工智能伦理规范》，提出将伦理道德融入人工智能研发和应用的全生命周期。

去年，上海、深圳也相继出台了有关促进人工智能发展的相关条例，其中均强调人工智能禁止危害国家安全和侵害个人隐私。

具体来看，2022年9月公布的《深圳经济特区人工智能产业促进条例》明确了人工智能的概念，加快推进人工智能伦理安全规范的制订和实施，深化人工智能技术伦理、安全风险等方面的研究。此外，还明确人工智能产品和服务在研究和应用活动中，禁止危害国家安全和社会公共利益、侵犯个人隐私和个人信息权益等。

同样在去年9月公布的《上海市促进人工智能产业发展条例》也明确了相关主体开展人工智能研发和应用时，应当遵守法律、法规规定，增强伦理意识，禁止提供危害用户人身或者财产安全、侵害个人隐私或者个人信息权益的产品和服务等。

“人工智能降低了攻击的门槛，会让攻击的数量激增，给网络安全带来了巨大挑战。”在安全领域，齐向东提醒称，人工智能技术可以极大提高生产力，但同时也会提高黑客的攻击水平，带来新的安全隐患。

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