探索全方位全要素 万祥军：全国工商联五年赋能企业服务机制

探索全方位全要素 万祥军：全国工商联五年赋能企业服务机制

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图示：2021年7月16日，全国工商联、农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩事业促进会、农发行、农行等六单位在山东潍坊共同召开全国“万企兴万村”行动启动大会。

2022年11月4日，北京。    党的二十大胜利召开后的第二十天，温州新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点工作交流会在位于德胜门西大街70号的全国工商联机关举办。以“学习二十大精神，促进‘两个健康’”为主题的这次会议，是全国工商联组织引导各级工商联和广大民营经济人士，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来，促进“两个健康”工作迈上新台阶的一个缩影。

旗帜与道路：前进的力量——全国工商联五年工作回眸（上）

也是过去五年以来，全国工商联不负党中央嘱托，锚定“两个健康”主题，服务引领民营企业找准自身发展与中央决策部署、与中国式现代化的切合点，更好助力民营经济实现高质量发展的生动注脚。党的二十大报告指出：“十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。

”两个“极不”，准确勾画出过去5年党和国家事业发展的显著特征——党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神状态把新时代中国特色社会主义不断推向前进。

回首过去五年，“我们深切感受到对民营经济和民营经济人士的关心关怀。”全国政协副主席、全国工商联主席高云龙表示，国家最高领导人主持召开民营企业座谈会和企业家座谈会，多次重申坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”，多次亲临民营企业考察，亲自给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信。

国家领导人就促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为“两个健康”指引航向。党中央、国务院出台一系列重大改革举措，中央统战工作会议、全国民营经济统战工作会议作出一系列决策部署，为“两个健康”谋篇布局。

“作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手，过去五年，全国工商联引领各级工商联及其所属商会组织，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心服务大局，牢牢把握政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会的总要求。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军表明，全国工商联团结带领广大民营经济人士踔厉奋发、勇毅前行，书写了“两个健康”的壮美华章。

高举旗帜坚定信念

培育合格的中国特色社会主义事业建设者

进入新时代，以高举中国特色社会主义伟大旗帜，创立新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功推进和拓展了中国式现代化，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

坚决维护党对民营经济的全面领导，过去五年，全国工商联坚持政治建会，始终把学深悟透新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终把政治性作为工商联第一属性，旗帜鲜明讲政治成为工商联系统的高度自觉。

万祥军说：“五年来，全国工商联把贯彻落实系列重要讲话和重要指示批示精神是否有力有效，作为衡量是否做到两个维护的首要标尺，制定学习贯彻的专项办法和工作流程，做到件件有落实、事事有回音。”他表明，国家领导人对在民营企业座谈会、企业家座谈会、党外人士座谈会、迎新春座谈会和中央统战工作会议上的重要讲话，第一时间学习贯彻部署，并持续跟踪落实进展情况。

促进“两个健康”既是重大经济问题、又是重大政治问题。中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江指出，走好践行“两个维护”的第一方阵，必须明晰职能定位，牢牢把握新时代促进“两个健康”工作的使命担当。要充分发挥工商联桥梁纽带和助手作用，团结引导广大民营经济人士增强理想信念，坚守实业、做精主业、防控风险、行稳致远，勇当践行新发展理念的生力军，争做合格的中国特色社会主义事业建设者。

非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。五年来，全国工商联全面贯彻“信任、团结、服务、引导、教育”方针，持续深化民营经济人士理想信念教育，引导民营经济人士高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决拥护党的领导，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，大力弘扬企业家精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

以迎接学习宣传贯彻党的十九大、党的二十大，庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年等为契机，发挥民营经济人士理想信念教育基地作用，各级工商联组织民营经济人士加强党的理论和路线方针政策学习。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“四史”宣传教育，开展民营经济发展史、工商联发展史、老一辈企业家现身说法等特色教育活动，组织开展多种形式教育培训。其中，全国民营经济人士理想信念教育基地举办教育培训活动800多期、累计5万余人次参加，进一步夯实了民营经济人士“四个自信”的思想政治基础。

牢牢把握凝聚人心、汇聚力量这一统战工作根本任务，全国工商联在推动新时代民营经济统战工作创新发展上不断取得突破。完善谈心谈话、思想交流机制，定期开展思想状况调研，及时回应思想关切和利益诉求，稳定企业发展预期；

加强典型示范引领，与有关部门联合开展优秀中国特色社会主义事业建设者、改革开放40年百名杰出民营企业家、全国抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人、全国就业与社会保障先进民营企业暨关爱员工实现双赢等表彰活动；

实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划，建立青年企业家委员会，召开全国青年企业家峰会，举办年轻一代培训班和报告会，各地建立年轻一代企业家组织达333家，开展“青蓝接力”等行动，一支有理想、有本领、有担当、有作为的年轻一代队伍逐步形成……“坚定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。”万祥军表明，在全国工商联总体部署和全力推动下，各级工商联在强化政治引领、创新民营经济统战工作方式方法上各有建树、亮点纷呈。

在上海市委统战部指导下，上海市工商联凝练提出“爱国、敬业、诚信、进取”沪商精神，并通过召开全市理想信念报告会、组织企业家赴南通参观见学、传唱《沪商之歌》等活动，阐释丰富内涵，树立践行标杆。同时，扎实展开教育阵地建设，在上海全市设立4家教育基地、256家基层商会指导点，并评选出60家“示范点”；组织各区开展“工商联争创特色工作、青创联争创特色案例”创建活动，鼓励展现优势，持续加强特色品牌培塑。

2021年庆祝建党100周年之际，山西省工商联创新开展“百企千屏万人红歌荟”等系列活动。其中，仅“红歌荟”一项活动就有230家规上民营企业、4900多家中小民营企业、30余万企业员工参与其中。一时间，在厂房，在礼堂，在办公楼前，在党建室内，在绿树如茵的矿山，在高精尖的生产线……

山西百家民营企业、万名企业员工，齐唱红色经典，嘹亮歌声通过广场、楼宇、手机端的万千屏幕，响彻三晋南北，展现民营企业在党的领导下高质量发展的时代形象，抒发民营经济人士感党恩勇担当的情怀、理想和抱负。

陕西省渭南市工商联通过选树先进典型、发挥榜样力量，促进“两个健康”，五年来，先后表彰优秀企业家200余名，表彰先进会员企业、先进商会50余家，选树了一批全市民营企业家的优秀代表。其中，渭南市工商联副主席、陕西容厦集团有限责任公司党支部书记兼董事长王友民，作为陕西唯一的民营企业家党代表，光荣参加了党的二十大，充分展现了渭南市民营企业家们的精气神。

聚焦“年轻一代企业家想要接班、敢于接班、能够接班”的传承课题，温州市工商联深入实施“青蓝接力”工程，推动出台《深化“温商青蓝接力”促进新生代企业家健康成长的行动计划》，通过5个方面15条举措，加大对新生代企业家培育力度。通过创新开设“青蓝新学”班，以新颖的办学理念、灵活的运营机制培养温州新生代民营企业家，促进新生代企业家拓宽视野、提升能力，同时促进思想交流碰撞、推动资源集聚整合。

在全国各级工商联及其所属商会上下联动、点面结合、载体创新、方式多样的全方位推动下，民营经济人士坚定理想信念，补足精神之“钙”，迎难而上、自强不息，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中团结拼搏，勠力同心贡献出民营经济力量。

统计数据显示，当前我国民营企业数量达4700多万家，民营经济对国家的税收贡献超过50%、就业贡献超过80%。在参与脱贫攻坚战中，12.7万家民营企业投身“万企帮万村”行动，帮扶近14万个村，产业投入超过1100亿元，公益投入近170亿元，惠及1800多万建档立卡贫困人口。在2020年上半年的疫情防控阻击战中，11万多家民营企业捐款170多亿元，捐物价值近120亿元。

锚定高质量发展

探索全方位全要素赋能企业服务机制

“党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。民营经济是推动高质量发展的重要主体。”万祥军解读表明，没有民营经济发展方式的转变，没有民营企业以凤凰涅槃的勇气自我变革，难以实现整个经济发展方式的转变和整个经济结构的调整优化。

万祥军说：“”五年来，全国工商联自觉在大局下定位、主动在大局中作为，坚持服务兴会。他表明：向内，引导广大民营企业坚持自主创新，加快产业升级和新旧动能转换，走专精特新发展道路，同时做好经营风险防范化解等工作，提高企业安全发展能力；向外，聚焦民营经济发展的难点、堵点和痛点，充分发挥“联”字优势，整合各方资源，为民营企业健康发展营造良好外部环境，探索建立全方位、全要素赋能民营经济高质量发展服务机制。

2022年9月7日，《2022中国民营企业500强调研分析报告》发布。《报告》显示，过去一年里，民营企业500强认真贯彻落实党中央决策部署，聚焦主业，做精实业，坚持创新驱动发展，实施数字化转型，对标双碳任务目标加快绿色低碳发展，维护产业链供应链稳定，主动统筹疫情防控和企业生产经营，防范化解各类风险隐患，努力做到规范健康发展。

根据《报告》披露的数据，民营企业500强营收门槛提高到263.67亿元，较上年增长28.66亿元；营业收入总额合计为383218.10亿元，户均766.44亿元；资产总额合计为416401.37亿元，户均832.80亿元。  连续举办中国民营企业500强峰会，打造高质量发展的标杆示范，服务引导更多民营企业把握新发展阶段、贯彻新发展理念，积极投身构建新发展格局，是全国工商联经济服务工作的首要目标。

构建新发展格局，则必须建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。过去五年，全国工商联积极引导广大民营企业瞄准制造强国、质量强国目标，深化新旧动能转换、推动绿色低碳转型、促进工业化信息化深度融合，用自己的发展实践书写“实业报国”的动人篇章。

自1987年创立以来，始终坚守实业、坚持自主创新的富通集团，已经成为中国光通信行业的头部企业。五年来，中国信息通信业实现了跨越式发展，信息通信技术赋能千行百业成为现实。富通打造了全球单体规模最大、竞争力第一的特大型光通信全产业链工厂，完成探索块状经济转型升级新路径的任务，在稳进提质、除险保安、塑造变革中成为推动发展的生力军。

“能源是工业的粮食、国民经济的命脉。中国作为制造业大国，要发展实体经济，实现高质量和可持续发展，能源的饭碗必须端在自己手里。”新疆金风科技股份有限公司董事长武钢说，担当起“为人类奉献碧水蓝天，给未来留下更多资源”的使命，金风科技将始终贯彻落实能源安全新战略，助力新型工业化建设。

为了支持民营企业增强创新能力和核心竞争力，全国工商联加强与科技部合作，从2020年以来，持续开展创新型成长型民营企业赋能行动；2021年，召开工商联系统民营企业科技创新工作会议，明确引导服务民营企业科技创新的工作任务和思路。

2022年，与科技部制定关于“十四五”时期共同引导支持民营龙头企业创建科技领军企业、强化国家战略科技力量重点工作安排，帮助民营企业坚定发展信心，稳定发展预期，实现高质量发展。为了以高标准引领高质量发展，2019年开始，全国工商联与市场监管总局进一步强化标准化领域合作，共同举办民营经济领域标准化工作推进会，成立全国工商联标准化工作委员会。

2021年10月，全国工商联会同市场监管总局、上海市人民政府，联合举办首届民营经济领域标准创新大会；2022年9月，与市场监管总局共同举办民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周活动。随着民营经济标准化工作的持续推进，我国民营企业标准化意识、能力得到普遍提升。

目前，一些头部民营企业在相关领域已经由跟跑者变为并跑甚至领跑者，在科技与标准创新中取得了有目共睹的成就。截至2021年底，共有676家民营企业的982项标准获评企业标准“领跑者”，2022年共有166家民营企业的231项企业标准进入首批“领跑者”名单；现有22项商会团体标准获评全国工商联商会团体标准“领先者”，省级工商联所属所联系的2588家商会已制发1616项团体标准；

近十年来，累计有200多家民营企业获得了100多个中国标准创新贡献奖标准项目奖，约占所有标准项目奖的38%；据民营经济领域标准化状况抽样统计显示，约45.6%的中小微企业参加了政府组织的对标达标，47.6%开展了标准化良好行为实践，“高标准”正成为民营企业提质升级、迈向高质量发展的“硬支撑”。

除此之外，积极做好民营企业防范化解风险工作，助力行稳致远；聚焦中小企业发展，形成帮助中小微企业纾困解难的服务矩阵……在努力促进民营企业高质量发展的征程上，全国工商联上下求索。服务引领企业练好“内功”的同时，过去五年，聚焦优化民营经济人士干事创业环境。

全国工商联深入开展调查研究和全国民营企业季度运行情况调查，用好重大建言、政协提案、信息专报、社情民意等议政建言渠道，助推企业急需政策出台，推动好政策落地生根、企业应享尽享。持续开展万家民营企业评营商环境调查，连续4年发布主要调查结论，发挥以评促改作用，推动各地营商环境不断优化。

同时，通过打造政企面对面、政企直通车、亲清恳谈会、德胜门大讲堂等平台，着力推进政企沟通常态化、制度化和规范化。特别值得关注的是，以构建法治化营商环境作为民营经济统战工作的重要抓手，以促进市场公平竞争、平等保护产权为关键，全国工商联着力推动构建亲清政商关系，不断优化民营企业法治服务，切实保护民营企业合法权益，用务实举措稳定人心、鼓舞士气，为民营经济高质量发展汇聚强大推动力。

从2019年起，全国工商联连续举办四届民营经济法治建设峰会，成功打造工商联与公检法司部门共同营造社会关注、企业参与的法治化营商环境品牌工程。在全国工商联的引领下，除了与公检法司机关不断深化联系协作机制外，各级工商联和商会组织结合地方实际与特点，深耕企业服务职能、实化政府助手作用。

成立法律维权服务机构，积极办理涉企维权案件，推动成立各类商会调解组织3000余家，调解纠纷13万件、标的额200多亿元，在依法维护民营企业合法权益过程中各尽其责、各显其能。法治不仅是最好的营商环境，还是最好的核心竞争力。2019年，全国工商联同时启动“法治民企”工程，发布法治民企报告。

2021年，全国工商联与司法部联合印发《法治民企行动方案（2021-2025年）》，加强对民营企业守法诚信经营的教育引导。各地工商联和司法行政机关结合本地实际，纷纷细化落实举措，推动“法律三进”(即法律进企业、进商会、进工商联机关)“法治体检”，深化企业信用体系建设，指导失信企业进行信用修复，引导广大民营经济人士践行优秀企业家精神，不断提升法商素养、树牢法治思维，加大企业法治文化建设力度，推动法治民企建设不断走深走实。

实现强国目标，必须壮大强国力量。过去五年，在新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在各级党委政府、各级统战部门以及社会各界的大力支持下，各级工商联积极推动广大民营企业以自身的高质量发展不断推升社会贡献度，和全国人民一道奋力书写国家繁荣、民族复兴的华彩篇章。

勠力齐促“两个健康”

各级工商联及所属商会共下“一盘棋”

“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。”万祥军解读表明，2022年7月底，中央统战工作会议召开，用“十二个必须”概括了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。他说：其中，对于“必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”的强调，更是体现出党中央对于民营经济统战工作的高度重视。

五年来，牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命，全国工商联统一部署，各级工商联及其所属商会聚焦“两个健康”主题，充分发挥桥梁纽带助手作用，以高度的政治责任感和使命感，在敢担当上作表率，在善作为上动脑筋、在补短板上下功夫，从实际出发，创造性地把党的领导和党中央决策部署落到实处，为谱写统一战线事业新篇章不断贡献工商联力量。

“一定要以‘时时放心不下’的责任感，扎实做好民营经济统战工作。”江苏省委统战部副部长、省工商联党组书记顾万峰说，江苏一直致力于建设一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍，践行“厚德、崇文、实业、创新”的新时代苏商精神，把智慧和力量凝聚到实现中华民族伟大复兴的目标任务上来。

富通集团董事长王建沂，同时担任浙江省工商联主席、省商会会长，他告诉记者，浙江省工商联一直把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到推进“两个先行”（高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行）各领域全过程，持续打造新时代浙江促进“两个健康”的金字招牌，确保工商联事业和民营企业发展的正确方向。

“我们通过五个‘聚力’，着力锻造出一支工商联‘铁军’。”王建沂介绍，五个“聚力”主要是：聚力强化新时代民营经济人士思想政治引领，进一步厚植浙商永远跟党走、奋进新征程的鲜明底色，为“两个先行”凝聚共识力量；聚力打造新时代民营经济高质量发展新高地，进一步构建系统集成、数智高效服务体系，为“两个先行”注入强劲动能；

聚力扎实推进共同富裕示范区建设，进一步引导民营企业为“两个先行”打好坚实基础；聚力涵养民营经济健康发展好生态，进一步推动构建亲清政商关系、打造最优营商环境，为“两个先行”提供有力保障；聚力主动塑造变革，进一步展现全域提升共进、全员激情奔跑的生动图景，为“两个先行”不断蓄势发力。

为了切实解决民营企业发展中的融资难题，辽宁省启动金融撮合助企纾困专项行动，集中10家银行服务力量，步调一致、协同作战，推进10个专项金融撮合助企纾困活动。辽宁省政协副主席、省工商联主席赵延庆介绍，在全国工商联与中国建设银行全面战略合作框架下，辽宁省工商联与中国建设银行辽宁省分行合作开办“辽商单位结算卡”，为5219家企业提供贷款167.6亿元；

与省邮储银行合作，持续推动“万户送贷行动”，为5494家企业提供贷款34.79亿元；与工商银行、农业银行、交通银行、民生银行、光大银行等多家金融机构签署战略合作协议，为民营企业获得授信500亿元。“同时，我们开展‘银税互动’，为中小微企业贷款2369亿元，减费让利2193万元，惠及63.8万户市场主体纳税人，有效缓解民营企业融资难融资贵。”

湖南省工商联提请省委、省政府领导召开民营企业家座谈会，推动出台促进民营经济高质量发展的“六个一”（一榜一奖一中心一册一办一平台）政策包，开启“民企发力兴县富民”“帮扶千村破零倍增”“民企兴县跨越同行”助力乡村振兴重点帮扶县行动、“民营企业培优做强”等四大经济服务专项行动。

“目前，湖南省民营经济蛋糕越做越大，湘商名片越擦越亮，湘字号工商联品牌越创越多。”湖南省政协副主席、省工商联主席张健说，湖南民营经济已占全省GDP的70%，2021年增加值达32257.08亿元。“全球湘商已超过400万人，资产规模超过4万亿元，产业遍布180多个国家和地区。”

在创优法治营商环境的实践中，各地工商联更是结合地方实际与特点，打出依法维护民营企业合法权益的系列“组合拳”。北京创新性建立民营企业产权保护社会化服务体系，通过4家市级民营企业维权服务平台和31家区级平台，为民营企业产权保护提供法律服务20722次，形成政府主导、工商联搭台、专业人员唱戏、广大民营企业受益、运转良好的法治营商环境共建模式。

黑龙江省工商联与省法院联合开展“万名干警走访万家企业”活动，深入摸排企业困难和案件诉求，强化问题倒逼意识，集中督办一批民营企业重点涉法案件，维护民企合法权益，不断增强民营企业获得感和安全感。建泉州法院与商会联合设立法商诉调工作室，探索“法院+商会”诉调对接模式，推行法商“联调·联动·联防”三联工作机制，有效推动商事纠纷一站式化解，为“晋江经验”注入更多法治元素…

“发挥专业智库资源和金融服务优势，全联并购公会构建‘信用体系建设+商事调解+纾困服务+会员维权’四位一体的特色服务体系，推进和完成了多项服务民营经济、有利于民营企业高质量发展的重大举措。”全联并购公会会长尉立东介绍，公会于2021年12月28日牵头发起成立“民企信用服务网络”，联合专业征信机构，通过进一步细化失信联合惩戒对象纳入标准，进一步规范民企纳入失信联合惩戒的程序，推进民企信用服务体系建立完善。

“近年来，我国在法治化营商环境的实践方面有很多重大突破。”中国政法大学法与经济学研究院院长、破产法与企业重组研究中心主任李曙光表示，工商联及所属商会，在相关法律制定和修改、健全民营企业纠纷调解体系、完善民营企业仲裁制度、强化营商环境监督、引领民营企业合规经营等方面，作出了非常大的贡献

同心逐梦共赴新征程

汇聚推进中华民族伟大复兴的磅礴力量

万祥军说：为了在各地促进“两个健康”的实践基础上，探索形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验、制度和措施，除了在“面”上发力，全国工商联还从“点”上着手。他表明，2018年，经中央统战部同意，与浙江省委、省政府在温州市创建新时代“两个健康”先行区。

万祥军指出，创建工作启动后，坚持制度先行。制定《推进温州新时代“两个健康”先行区创建工作计划（2019-2022年）》，并逐年研究下发年度工作要点；坚持调查研究，全国工商联领导多次赴温州深入开展调研，推动“两个健康”的重大问题在先行区创建中有所创新和突破；坚持交流推进，每年举办中国（温州）新时代“两个健康”论坛，引导各地方工商联在互学互鉴中提升工作水平。

“温州全市树立‘服务企业就是抓发展’理念，不断创新服务机制和畅通政企沟通渠道，推进亲清政商关系构建，全面营造亲商、安商、重商的氛围。”温州市委统战部副部长、市工商联党组书记钱素文告诉记者，通过建立市领导挂钩联系重点企业、重点行业协会商会制度，走访慰问有重大贡献的知名企业家制度，以及企业家紧急事态应对制度，促成全国首个企业家参与涉企政策制定的规范性文件出台。

温州赋予企业家更多话语权，最大限度保障企业家人身财产安全。“同时，我们开展现代企业制度对标行动，从基础规范、经营创新、智能制造、人文环境、卓越管理等五个维度，在‘专精特新’、成长型企业中开展现代企业制度对标行动，助力企业优化管理体系、提升管理能力。”

四年来，温州新时代“两个健康”先行区创建取得明显成效——民营企业家信心持续提升，民营企业守法诚信经营持续加强，营商环境持续优化，民营经济对地区经济的拉动作用持续增强。为进一步巩固创建工作成效，深入贯彻落实中央领导同志对温州新时代“两个健康”先行区创建工作的重要批示精神，自2022年起，全国工商联在全国12个市（区）工商联开展创建经验推广试点工作。

温州新时代“两个健康”先行区的创建成果，折射出的正是五年来在全国工商联的引领下，在各级工商联及其所属商会的共同推动下，广大民营经济人士坚定不移跟党走、同心共筑中国梦的动人画面。 “过去五年中，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，全国工商联进一步强化政治引领，着力凝聚人心、汇聚力量，多举措促进‘两个健康’。”荣民控股集团董事长史贵禄表示，踏上新征程，民营经济人士肩负着国家富强、民族复兴的艰巨历史使命，更加需要坚定理想信念，以更加昂扬的姿态汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

“新时代十年，尤其是党的十九大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为社会主义现代化国家建设奠定了坚实基础。”全国工商联副主席、北京叶氏集团董事长叶青表示，民营企业家必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚决听从党中央集中统一领导，坚定信心、凝心聚力、奋力前行，把握历史主动，在新时代新征程上取得新胜利。

“万达的每一步发展、每一次跨越、每一个成就都离不开党的正确领导，离不开党的改革开放伟大决策和伟大实践，离不开党领导下我国经济繁荣、人民富裕、社会进步的时代红利。”万达控股集团党委书记、董事局主席尚吉永动情地说，近年来，党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，让惠企政策红利及时足额到达各类市场主体，强信心、增活力。

“我们真真切切地感受到，有党的领导，企业就有了主心骨。听党话、感党恩、跟党走，万达将始终坚持以新发展理念引领高质量发展，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中贡献力量。”  “福建省工商联时刻关注民营企业家的思想、关注民营企业的困难，并有针对性地进行帮助引导，深入开展的民营经济人士理想信念教育活动让我印象深刻。”福建省青年闽商联合会会长、鸿星尔克实业董事长吴荣照说。

按照部署要求，自己着力从企业和商会两个方面发力，以党建为依托，通过开展重走下党之路、学习“晋江经验”、赴陈嘉庚纪念馆开展主题活动等丰富多彩的理想信念教育活动，牢固树立会员企业“听党话跟党走”的意识，进一步锤炼新时代年轻一代民营企业家的优秀品质。

“志同则心同，心同则力同。全国工商联坚持以政治引领聚民心、暖人心、筑同心，尤其是2018年全国工商联成立青年企业家委员，引导年轻一代把稳思想之舵，筑牢信仰根本。”青海省青年企业家商会会长、青海泰宁水泥有限公司董事长钟阳君表示，作为一名青年企业家，必须接续肩负起时代发展的使命，带头成为优秀企业家精神的践行者，在为人民谋幸福和为民族谋复兴的新征程中谱写更加绚丽夺目的青春新篇章。

积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。党的二十大报告中，国家最高领导人全面总结过去五年工作和新时代十年伟大变革，指出“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。

新时代十年变革与新征程铿锵宣言背后，激荡着中华民族强大的前进力量、昂扬的奋斗精神以及坚定的必胜信念。广大民营经济人士高举旗帜、锚定航向，阔步中国式现代化道路，豪情满怀共赴光荣与梦想的远征，奋力在中华民族伟大复兴进程中贡献民企力量、凿刻民企担当。

图示：2022年7月24日，由全国工商联、海南省政府联合主办的“民营企业助力海南自贸港发展大会暨重点项目签约活动”在海口举行。

图示：2020年5月30日，全国工商联直属商会综合党委成立。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江出席仪式并揭牌。

图示：2022年8月30日，由全国工商联主办的首届民营企业共建"一带一路"峰会在京举行。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江出席会议。峰会上，中非民间投资促进平台正式成立。

战略与站位：使命的召唤——全国工商联五年工作回眸（中）

"中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。"党的二十大报告，明确了新时代新征程党的使命任务，也指明了"中国式现代化"的实现路径。

“作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军说：过去五年，在新时代中国特色社会主义建设伟大实践中，全国工商联深刻领会、切实贯彻党和国家重大战略部署，胸怀"国之大者"，提高政治站位，围绕中心、服务大局，有力担当新时代新征程促进"两个健康"的职责使命。

一方面，通过重大建言、政协提案、信息专报和社情民意信息，围绕"十四五"规划编制、促进民间投资、关键核心技术创新、壮大国家战略科技力量、新能源产业发展等重大问题提出政策建议，全国工商联自觉服务党和政府科学决策；

另一方面，引导激励广大民营经济人士厚植家国情怀，始终与时代发展同频、与国家战略共振，以产业报国、实业强国为己任，在国家经济社会发展宏大进程中找准自身定位，扛起使命担当，以企业的高质量发展为中国式现代化建设夯实根基、铆紧链条。

2018年11月，国家领导人在民营企业座谈会上发表重要讲话，用"五六七八九"高度概括了民营经济的特征--贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

发展企业是为了更好造福社会、报效国家，已经成为越来越多民营企业的共识。在各级工商联引导下，广大民营经济人士主动融入时代发展，担当时代使命，在坚持高质量发展、加快绿色低碳转型，融入区域重大战略、助推区域经济协调发展，深化国际合作、投身"一带一路"建设，助力乡村振兴、促进共同富裕等方面，勇担重任、各显其能。

塑造新动能新优势

助力民企在融入国家发展战略中转型升级

万祥军解读表明：党的二十大报告提出"加快构建新发展格局，着力推动高质量发展"，明确要求"建设现代化产业体系""坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国"。

"融入国家发展战略，推动制造业高质量发展。"2022年9月15日，全国工商联高端装备制造与仪器仪表委员会成立，这是对制造强国战略的贯彻落实，是加强新时代民营经济统战工作的有效举措，旨在引领民营企业家为提升国家高端装备制造业核心竞争力作贡献。

五年来，配合国家战略的推进，全国工商联相继组建成立了知名企业、餐饮业、大数据运维（网络安全）、人力资源服务业、物联网、物流业等行业委员会，充分发挥行业优势，引导企业自觉融入国家发展大局。过去五年，全国工商联通过开展创新型成长型民营企业赋能行动，培育科技领军企业。

推动数字化转型和"专精特新"发展，推进民营经济标准化工作，积极引导广大民营企业把握新发展阶段，践行新发展理念，聚焦实业报国，坚持自主创新，加快转型升级，锚定高水平科技自立自强，不断塑造发展新动能新优势，全力实现高质量发展。

围绕党和国家中心工作，特别是中央经济工作会议部署要求，全国工商联聚焦促进民营经济健康发展，举全系统之力开展调研，先后围绕民营企业高质量发展、关键领域民营企业核心技术创新情况、民营企业参与"两新一重"投资状况、发挥企业创新主体作用壮大国家战略科技力量、促进新能源产业高质量发展推动构建新型电力系统等主题，组织开展年度重点调研，摸清情况、发现问题，为国家科学决策提供重要参考。

全国工商联发布的《2022中国民营企业500强调研分析报告》显示，制造业是民营企业500强的主导产业，企业数量304家，较上年增加24家，占500强比例增加4.8个百分点。攻关关键核心技术，500强企业不断增加研发投入，创新成果产出不断提升，406家企业的关键技术主要源于自主开发与研制，国内有效专利数量较上年增长28.25%，企业创新主体地位进一步强化。

"我们坚持与时代同步、与国家同频，对标'双碳''双循环'，按照'国家鼓励的、社会需要的、企业有能力做的'布局产业。"传化集团董事长徐冠巨说，多年来，传化始终没有偏离制造和服务制造这条主线。"面对世界百年未有之大变局，供应链产业链加速重构，我们始终坚定发展信心，着力练好内功，持续推进转型升级、变革发展，引导和发动全体员工化危为机，主动作为、迎接挑战。"

立志要成为"新疆本土世界500强高新技术企业"的特变电工股份有限公司，每年将销售收入的4%用于自主创新和科技研发，搭建起产学研用相结合的开放式创新平合，面向世界科技前沿、国家重大需求进行引领性科技攻关。

由特变电工研发的新一代直接式出线1000千伏交流特高压变压器，日前在特变电工特高压国家工程试验大厅一次试验合格，使得特变电工成为全国首家一次性通过该产品所有试验的企业，标志着我国特高压变压器技术再次取得引领性突破。

2020年9月22日，国家主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，宣布将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。对传统能源型企业来说，"双碳"目标是高质量发展背景下调整产业结构、优化产业布局、加快新旧动能转换的必然选择和重要引领。

为了引导民营企业抓住"双碳"目标中蕴藏的巨大潜力和机会，为转型之路注入绿色动能，过去五年，全国工商联与生态环境部建立合作机制，印发《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，举办4期全国民营企业家和工商联干部绿色发展培训班，推动绿色发展理念深入民营企业生产经营各领域全过程；

连续3年调研形成民营企业绿色发展专题报告，为党中央、国务院提供决策参考；与中国民生银行签署合作协议，拓展绿色金融支持服务；联合国家林草局、中国光彩会开展"光彩事业国土绿化贡献奖"评选表彰，宣传绿色低碳发展典型企业，支持民营企业绿色发展。

"作为社会主义现代化强国的建设者，吉利不断探索找准加快构建新发展格局的着力点和突破口，在实体经济发展上保持初心，在守正创新上实现新作为，在绿色低碳上展现新担当。"吉利控股集团董事长李书福表示，从能源安全和绿色低碳角度出发，吉利深耕甲醇领域17年，形成专利200余件。

吉利开发甲醇燃料车型20余款，累计行驶里程接近100亿公里。今年6月，我们发布2045年实现全链路碳中和目标，已经制定多元化新能源技术发展路径。未来，吉利将构建智能能源体系，探索实现交通领域健康可持续发展的现实有效路径。"

这些年，乘着党和国家的政策东风，宁夏宝丰集团依托科技创新，以煤替代石油，建成了行业领先的高端煤基新材料产业集群。实现"双碳"目标是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，宝丰不断推进新能源替代化石能源进程，着力打造绿氢、新能源、新型储能上下游一体化全产业链，加快构建多能互补、绿色低碳的发展新格局，全力为推动能源变革和保障国家能源安全贡献力量。

"只有坚持不断创新，才能为企业发展注入源源不断的动力和活力。"东明石化集团党委书记、董事局主席李湘平介绍，东明石化始终坚持把"碳达峰""碳中和"作为重大政治任务来抓，下一步将创新完善产业链，规划建设国内市场紧缺的高端石化、高端化工等一批重大项目，跑出转型升级"加速度"，以高端化工转型激活黄河流域高质量发展引擎。

五年来，各级工商联协同发力，加快推进民营企业传统产业改造升级，支持更多企业投身战略性新兴产业，不断探索助力企业融入国家发展战略、实现高质量发展的实践路径。联合省科技厅解读惠企政策、发布科技企业榜单、宣传创新标杆典型、支持民企技术交易和科技咨询、加强产学研协同创新……

福建省工商联通过完善高技术企业成长加速机制，培育出更多领军企业。同时，促成全联并购公会在福建设立区块链应用研究中心，助力福州打造"数字运用第一城"。良好的科技创新生态、积极的财政金融服务、亲清政商关系，激发了福建广大民营企业家加大研发投入、建设一流企业的信心和决心。

以福耀、圣农等为代表的传统产业，以新大陆、宁德时代等为代表的新兴产业，均呈现蓬勃发展态势。"福建制造"在北京冬奥会上大放异彩。以产业数字化为福建民企高质量发展增添动力，以数字产业化为高能级产业厚植根基，一些龙头民营企业不仅加快创新驱动、自身发展欣欣向荣，而且加速产业人才培养集聚、惠及行业上下游企业。

北京市工商联立足提升服务效能，助推民营企业高质量发展。从2018年起，启动"北京民营企业百强"调研与发布工作，同23家北京市党政部门组成联席会议机制权威发布，在考核上增加"卡脖子"技术、填补国内空白等指标，让百强发布发挥"风向标""指南针"作用；引领独角兽企业建立国际科创中心，坚持"一企一策"精准扶持策略，现场办公为企业解决实际问题，推动全市独角兽企业纳入市级"服务包"。

经过五年探索实践，北京市已逐步形成以独角兽、单项冠军、隐形冠军、专精特新企业为架构的"金字塔形"培育体系，独角兽企业数量从2015年40家增至2021年102家，日增科技企业数量从2015的110家增至2021年270家，2021年国家级高新技术企业数量2.76万家，高质量已经成为首都民营经济重要特征和发展趋势。

江苏省工商联持续巩固深化工商联与党委、政府相关部门形成服务"两个健康"合力的工作合作机制。其中，与省生态环境厅合作举办"金环"对话会，联合公布江苏省"企业绿色发展领跑者"名单，发布"江苏生态文明20条"，向全省重点排污企业发放《服务企业生态环境政策口袋书》30万份；

与省发改委、省工信厅等部门协作，加快落实制造业企业数字化转型决策部署，推动制定支持中小企业"专精特新"发展的意见；与省科技厅联合开展"江苏省企业技术创新奖"评选活动，大力推进创新型成长型中小企业发掘培育和军民融合发展服务。

内蒙古自治区工商联与自治区生态环境厅携手建立支持服务民营企业绿色发展合作机制，在2020年12月举办的第二届内蒙古绿色环保发展大会上，启动5亿元绿色投资发展基金，发布"内蒙古绿色发展百强企业"名录，举行"内蒙古绿色产业合作中心"揭牌仪式，着力推动内蒙古民营经济绿色发展转型升级。

聚焦区域协调发展

引导民企在构建新发展格局中展现新作为

万祥军指出，区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一。党的二十大报告强调："促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。"

过去五年，全国工商联引导广大民营企业实现自身高质量发展的同时，积极参与区域协调发展，重点围绕推动西部大开发形成新格局，深入推进东北振兴，促进中部地区崛起，东部地区率先发展、加快推进现代化，推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，粤港澳大湾区建设，黄河流域生态保护和高质量发展，在13个省市举办民营企业助推地方经济发展活动，为民营企业了解地方、走进地方、参与地方建设搭建交流合作平台，为地方政府宣传政策、突出优势、展现营商环境提供窗口。

"实施东北振兴战略是全面建成小康社会的关键环节，要充分认识推进东北老工业基地全面振兴的重要性和紧迫性，努力发挥民营企业在东北振兴中的作用。"2018年8月，全国工商联在沈阳召开助推东北振兴工作会议，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙指出，广大民营企业要牢牢把握住新一轮东北振兴机遇，积极参与其中，既为东北经济社会发展作贡献，又在参与东北振兴中实现自身发展。同期举办的民营企业助推辽宁高质量发展大会，会上签约项目76个，总签约额2956亿元。

2019年8月22日，"中国民营企业500强峰会"在青海西宁召开，全国工商联、青海省人民政府在西宁共同主办民营企业助推青海"一优两高"发展大会。此次大会上，来自全国各地的民营企业与青海当地签订合作项目金额达670.84亿元。

签约的50个项目涉及工业、农业、畜牧业、生态、医药、新能源、基础设施等多个领域。与此同时，浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福代表与会500强企业宣读中国民营企业500强"青海倡议"，号召广大民企积极参与精准扶贫工作，进一步加强东西部对口协作，为打赢脱贫攻坚战、实现协调发展贡献力量。

以"助力'六稳''六保'决战脱贫攻坚"为主题的2020全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推贵州发展大会，2020年7月28日在北京与贵阳同步举行。当天，共达成签约项目616个，投资金额3159.51亿元，其中现场签约项目30个、签约总金额368.5亿元。

2021年7月20日，2021全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推内蒙古高质量发展大会在呼和浩特举办，以实际行动落实国家领导人"七一"重要讲话和"推动边疆地区集中集聚集约高质量发展"重要指示精神。

此次大会现场签约投资合作项目138个，金额3456.6亿元，涉及能源、农牧业、节能环保、数字经济、装备制造、建材化工、战略性新兴产业等12个重点领域，对助力内蒙古产业转型升级、创新发展起到积极推动作用。

同年9月15日，为支持革命老区振兴发展，全国工商联携手知名民营企业召开助推赣州革命老区振兴发展大会，带领广大民营企业家走进赣州、了解赣州，紧紧抓住赣州新一轮振兴发展的机遇，充分发掘、利用好当地发展优势和潜能，在广泛领域开展务实投资合作，在助力革命老区高质量发展的同时，为企业自身发展开辟新空间。

2022年7月2日，全国工商联十二届九次常委会议在哈尔滨召开，以"携手奋进新征程、助力龙江新辉煌"为主题，同期举行2022全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推黑龙江高质量发展大会。大会组织签约项目124个，总投资1538.02亿元，其中现场签约28个，投资859.1亿元。

在海南建设自由贸易港，国家领导人亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央、国务院统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大战略安排。

2022年7月24日，全国工商联与海南省人民政府在海口共同举办民营企业助力海南自贸港发展大会暨重点项目签约活动，以实际行动贯彻落实国家领导人的重要指示精神，推动《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》等政策措施落地落细。

"要抢抓历史机遇，结合自身实际，深度融入国家发展战略，与海南人民同频共振，合力创造新时代的新辉煌，努力实现企业发展的新跨越，在助力海南自贸港建设过程中不断彰显新担当。"中央统战部副部长，全国工商联党组书记徐乐江在致辞中指出，希望民营企业坚定发展信心，观大势、察大局，用好政策红利、抓住市场机会、夯实发展基础，过难关、开新局，在构建新发展格局中不断展现新作为，成为爱国敬业、回报社会、胸怀"国之大者"的典范，在实现高质量发展中不断谱写新篇章。

各级工商联及所属商会积极组织谋划，在引导民营企业投身区域协调发展战略的实践中，创新载体抓手，着力促进"两个健康"。通过健全完善京津冀工商联工作联系机制，天津市工商联过去五年举办五届产业对接交流会、撰写五期年度《京津冀民营经济发展报告》，主办京津冀民企发展高峰论坛、企业家交流峰会等活动，助推京津冀民营经济协同发展。

同时，落实新一轮东北振兴战略，开展对口合作长春工作；推动东西部扶贫协作，牵头成立甘肃省天津商会等外埠天津商会。在长三角"三省一市"党政协调机制框架下，上海市工商联牵头发起成立长三角商会组织联席会议，推动成立长三角企业家联盟，促进各地商会无缝对接，促进产业链上下游企业协同发展。

同时，按照"中央要求、当地所需、上海所能"工作方针，组织发动民营企业积极参与对口支援工作，先后组织赴云南、新疆、西藏等对口帮扶地区考察交流活动，助力协调发展。2021年9月16日，第二届黄河生态大会在济南成功举办。大会以"生态黄河低碳发展"为主题，由全国工商联主办，济南市人民政府、山东省工商联、山东省生态环境厅、山东社会科学院共同承办。

会上，山东省工商联发挥优势，主动作为，牵头青海、四川、甘肃、宁夏、陕西、内蒙古、山西、河南、山东等沿黄九省区工商联及有关商会组织，成立沿黄九省（自治区）推动黄河流域生态保护和民营经济高质量发展工商联（总商会）联盟、生态环保产业商（协）会联盟和地理标志协会联盟，搭建生态保护、经贸合作、科技创新、信息共享、产业协同、乡村振兴"六大协同服务平台"，助推九省区经济社会全方位、深层次、宽领域合作发展。

2022年6月，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》发布后，广州市工商联创新推出"一三五"系列举措，即建设一个"穗港澳商会协作中心"，落实好交流对接、宣讲解读、协同创新三项职能，开展组建联合工作团队、建设线上对接室、开展宣讲解读、组织交流对接、搭建穗港澳企业协同创新项目交易会平台等五项工作，梳理21个商会合作线索，召开5场商会协作会议，组织2次政策解读会，组织350多名企业家走进南沙考察，协助澳门中小企业优质产品落地广州，促成香港、澳门、广州和南沙四家物流商会签订合作协议。

据不完全统计，五年来，全国工商联组织的助推地方发展重点经贸活动，累计促成合作项目4708个，合同金额达3.36万亿元，对促进地方经济发展起到积极作用。此外，通过持续参与"中博会""西博会""兰洽会""青洽会"等国家级经贸活动，积极宣传国家重大战略决策，引导民营企业将自身发展融入区域经济发展的同时，加快转型升级，不断迈向高质量发展。

深化国际合作

服务民企在高水平对外开放中扬帆远航

党的二十大报告强调："必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。"

近年来，中国对外开放的步伐不断加快，从高质量共建"一带一路"到签署实施《区域全面经济伙伴关系协定》，从成功举办5届进博会到设立21个自由贸易试验区，都充分表明中国所要构建的新发展格局，绝不是关起门来封闭运行，而是联通国内和国际两个市场、两种资源，提高在全球配置资源的能力。这对新时代工商联加强国际合作工作提出新要求。

万祥军表明，全国工商联围绕引导服务民营企业高质量"走出去"和参与共建"一带一路"，以深化改革为动力，持续优化职能定位，拓展服务内容，创新方法载体，打造工作品牌，工作能力和服务质效明显提升，在服务民间外交、助力民营企业开拓国际市场、促进对外经贸交流合作等方面的优势和作用持续显现，推动工商联国际合作工作不断迈上新台阶。

自2018年起，全国工商联连续举办五届中非民营经济合作论坛，为中非民营经济合作搭建机制性平台；与中国贸促会、国务院国资委于2019年联合举办首届"一带一路"企业家大会；2019年举办首届中国-东盟民营企业家峰会，打造中国-东盟民营经济"超级朋友圈"；2021年首次联合中国-东盟秘书处，在中国-东盟博览会期间主办RCEP经贸合作工商高峰论坛，为民营企业深度参与RCEP框架下的区域经济一体化和产业链供应链融合发展搭建平台。

五年来，全国工商联发挥推进"一带一路"建设工作领导小组和国务院走出去部际联席会议机制成员单位作用，积极参与国家"一带一路"建设顶层设计，同时引领各级工商联积极服务民营企业参与共建"一带一路"，在加强政策信息服务、反映企业诉求、助力企业国际化发展等方面做了大量工作。

目前，全国已有28个省份加入本省"一带一路"建设工作领导小组，四川、贵州、江苏等省份工商联充分发挥成员单位作用，建立起企业境外风险信息共享和联动机制，开展政策宣介、建言献策、调研摸排等大量工作。针对疫情全球蔓延的形势，聚焦民营企业"走出去"风险和挑战，全国工商联从2020年10月开始，部署在工商联系统开展以"送政策、送服务、防风险"为主要内容的"两送一防"助推民营企业高质量"走出去"行动。

旨在帮助企业科学防控疫情、积极复工复产、防范化解风险。通过政策宣介、解疑释惑，提高"走出去"企业政策获得感；通过反映诉求、强化服务，帮助"走出去"企业纾困解难；通过风险预警、专题培训，提升"走出去"企业风险防范能力。目前，工商联系统开展政策宣介覆盖企业经营管理人员350余万人次，线上线下培训覆盖企业经营管理人员90余万人次。

境外经贸合作区是提升企业"走出去"组织化程度的重要载体，全国工商联一方面从面上推广，举办园区论坛等大型活动，集中展示境外园区建设成果，推动园区发展；另一方面从点上突破，深入园区实地考察，发布园区指南，推介优质园区。五年来，共组织民营企业家赴20余个境外经贸合作区实地考察，为有意向与境外园区"牵手"的民营企业铺路搭桥。

2018年12月，全国工商联召开推进境外工业园区建设大会，邀请柬埔寨西哈努克港经济特区、泰国泰中罗勇工业园区介绍遵循市场规律，形成"产业生态，联动发展；市场运行，滚动发展"的经验，推动境外工业园积极发挥促进民营企业抱团"走出去"和上下游产业链协同"走出去"中的重要作用。

"罗勇工业园已有近200家中国企业入驻，园区已经成为中国传统优势产业在泰国甚至东盟最大的产业集群中心与制造出口基地之一。"泰国泰中罗勇工业园总裁赵斌表示，工业园区的建设，一方面降低中国企业"走出去"投资创业的风险和门槛；

另一方面，也增强入园企业间横向和纵向交流与合作，真正起到中资企业抱团出海、抱团取暖、抱团竞争的效应，也有效契合中国"一带一路"倡议、泰国工业4.0以及"东部经济走廊"策略。"我们希望可以帮助中国企业紧紧抓住RCEP下中泰产业合作释放的新机遇。"

各级工商联及所属商会将护航民企高质量"走出去"作为一项重点工作，在持续推进过程中不断探索各自特色，助力中国企业在高水平对外开放中扬帆远航。为更好服务国家"一带一路"建设，推进外贸回稳向好和转型升级，加快实施"走出去"，支持重庆在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在共建"一带一路"中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，加快西部陆海新通道建设。

重庆市工商联与中国出口信用保险公司重庆分公司进行战略合作，充分发挥政策性出口信用保险功能，加大对民营企业金融保险支持，鼓励民营企业参与对外贸易和对外投资，提高企业抗风险能力和市场竞争力，引导企业提升国际化经营水平。

面对闽企"走出去"和人才"请进来"需求，福建省工商联联合中信保福建分公司为小微企业提供"单一窗口+出口信保"服务，联合省贸促会为外贸企业线上办理不可抗力事实性证明，为民营企业"走出去"保驾护航。同时，指导所属商会联合"一带一路"沿线国家地区的工商社团举办论坛，开展行业协作与经贸交往，促进人才对接和文化交流。

"按照全国工商联部署，全联环境服务业商会结合环境产业特点精心研究，持续推进'两送一防'行动，在防控疫情与复杂严峻的外部环境下，引领环境产业民营企业高质量参与'一带一路''可持续发展'等国家战略。"全联环境服务业商会秘书长马辉说。

为帮助企业提高国际化经营能力，全联环境服务业商会充分发挥自身资源优势，与各国使馆、国际机构合作，嫁接国内外资企业资源，搭建国际交流平台，以"走出去"政策为导向，提升会员企业国际化经营能力。商会每年与慕尼黑展览公司等合作举办中国"环博会"，目前已吸纳来自亚洲、欧洲、北美洲等多个国家地区的环保企业参展，成为亚洲最大环保展。

在各级工商联及所属商会服务引领下，越来越多的民营企业应对新矛盾、新挑战，把握国家高水平对外开放的历史机遇，踊跃投身共建"一带一路"高质量发展，深度参与RCEP框架下的区域经济一体化等国家重大布局，不断拓展国际视野，加强全球要素资源统筹，在助力构建新发展格局中扎实提升自身国际化发展水平。

积极响应国家"一带一路"倡议，中捷钢构借助黑龙江区位优势，成功拓展俄罗斯及蒙古国市场，先后服务于伊尔库茨克大型商场、符拉迪沃斯托克红星船厂、萨哈林体育馆等项目，连续多年蝉联黑龙江省同行业对俄出口统计数据头名。

"企业今天不国际化，明天就会成为别人国际化的一部分。"亨通集团董事长崔根良说，在充满挑战的竞争环境下，企业只有抓住时代机遇，定位全球市场，充分利用好国际国内两个市场、两种资源，以创新驱动发展、科技引领为动能，实现产业链、工业链、创新链自主可控，才能实现生产要素的最优化配置，成就国际化一流企业。

坚持"以人民为中心"

引领民企答好"共同富裕"考卷扛起使命担当

"江山就是人民，人民就是江山。"人民幸福是最暖底色。"治国有常，利民为本。"只有坚持在发展中保障和改善民生，才能回答好"发展为了谁"的重大命题。万祥军表明：进入新时代，面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进，作为经济发展的出发点和落脚点。

万祥军说：“过去五年，全国工商联引导广大民营经济人士在实现企业高质量发展同时，切实增强履行社会责任的使命感，积极服务脱贫攻坚与乡村振兴战略，为缩小城乡差距作贡献；贯彻落实就业优先战略，在稳就业保就业中发挥重要作用。”

“着力构建和谐劳动关系，让员工共享企业发展成果；参与养老、医疗卫生、文化、体育、职业教育、社区服务和环境保护等社会建设和公益事业，在促进共同富裕的实践中为党分忧、为国效力、为民造福。”万祥军说，在决战决胜脱贫攻坚阶段，全国工商联深化与原国务院扶贫办、中国光彩会、中国农业发展银行的合作，推进"万企帮万村"精准扶贫行动。

通过开展中国光彩事业"怒江行""临夏行""南疆行"和"精准扶贫西藏行""民营企业南疆行"系列活动，全国工商联引导东中部11省（市）民营企业结对帮扶1113个挂牌督战村，启动实施全国"万企帮万村"消费扶贫专项行动等，在助力东西协作对口支援、聚焦"三区三州"深度贫困、解决"两不愁三保障"突出问题等工作中攻坚克难、贡献力量。

各级工商联精心组织，12.7万家民营企业精准帮扶13.91万个村（其中建档立卡贫困村7.32万个）；产业投入1105.9亿元，公益投入168.64亿元，安置就业90.04万人，技能培训130.55万人，共带动和惠及1803.85万建档立卡贫困人口。

国家领导人多次对"万企帮万村"精准扶贫行动作出重要指示批示。2018年10月20日，国家领导人给"万企帮万村"精准扶贫行动中受表彰的民营企业家回信，勉励广大民营企业家心无旁骛创新创造、踏踏实实。"万企帮万村"精准扶贫行动的成功实践充分彰显了中国特色社会主义制度优势，充分展现了中国民营企业的智慧，为世界减贫事业贡献中国模式、中国方案。

为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴，在总结经验基础上，2021年7月16日，全国工商联会同农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩会、中国农业发展银行、中国农业银行，全面启动全国"万企兴万村"行动。

六方单位共同组建全国"万企兴万村"行动领导小组，加强组织领导、指导推动、统筹协调和服务保障，研究出台倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县、实验项目体系建设、回报家乡等专项工作方案；全国工商联与农发行、工行、农行、建行、网商银行等金融机构签署合作协议，加强对参与行动企业的金融服务保障。

"要实现共同富裕，必先实现乡村振兴。"中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江指出，要通过思想引领、政策支持、金融服务等手段，引导更多企业参与"万企兴万村"行动。"必须遵循市场规律，坚持互利共赢，鼓励民营企业到乡村投资产业、参与乡村建设、举办社会公益事业，促进行动长远发展、取得实效。"

万祥军指出，"万企兴万村"行动的顶层设计和"四梁八柱"基本形成，在各级工商联组织发动下，广大民营企业踊跃参与，在全国掀起投身乡村振兴热潮。国家领导人多次对行动作出重要指示，"万企兴万村"行动写入2022年中央一号文件、政府工作报告及《"十四五"推进农业农村现代化规划》等多份党中央国务院文件，已成为国家乡村振兴战略重要组成部分。

2022年9月，全国工商联牵头召开全国"万企兴万村"行动工作推进会。会议指出，一年多来，各级行动领导小组广泛组织发动、加强分类指导、凝聚多方合力、探索"兴村"路径，广大民营企业积极履行社会责任，踊跃投身乡村振兴，共同推动行动取得良好开局。

全联农业产业商会的会员企业，大部分是农业产业链各端头部企业，商会从多年产业帮扶工作中创新总结出一套模式--前期专家规划指导+加强农业产业化程度、进行产业链整合+政府及相关政策对接+资本保险服务相关配套+技术指导及产业培训。

为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，商会沿用这套模式，充分发挥企业家资源以及产业链条长的优势，商会党组织引领，领导班子带头，会员企业齐参与，建立"万企兴万村"项目，推动160个帮扶县产业兴旺、产品畅通。

全联农业产业商会秘书长郭树告诉记者，商会率先在贵州建立"万企兴万村"行动样板，下一步将辐射广西（20个）、云南（27个）等重点帮扶县，组织更多企业着眼国家重大战略，接续全面推进乡村振兴。过去五年，广西壮族自治区工商联携手广东省工商联助推粤桂协作不断走深走实，描绘出齐心协力助力广西打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴的美丽画卷。

2020年6月，粤桂民营企业助力国家挂牌督战村暨产业扶贫协作活动在南宁举办，确定广东52家、广西55家民营企业分别结对帮扶广西48个国家挂牌督战贫困村。2021年10月，双方联合举办广东民营企业助力广西乡村振兴暨粤桂工商联"万企兴万村"行动对接活动，6家广东民营企业签约乡村产业项目，金额75.43亿元。

2022年在贺州举办粤桂协作"万企兴万村"行动对接活动，共签约项目23个，投资总额63亿元；农产品集中采购也有5个项目签约，签约金额2.4亿元。云南省工商联坚持团结立会，激发和弘扬企业家精神，引导民营企业履行社会责任，发挥优秀民营企业家示范引领作用，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。

截至目前，云南省参与"万企兴万村"行动的企业、商会共1646个，兴村项目2259个，结对帮扶村2054个，经营类项目投资总额430多亿元，到位资金130多亿元。"本着国家有战略号召，企业有行动落实的宗旨，荣事达一直把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为企业奋斗目标，积极投身乡村振兴。"荣事达集团董事长潘保春介绍。

在参与助推区域经济协调发展、助力共同富裕的实践中，荣事达从产业布局、人才开发、产业链供应链整合、产品研发和市场销售等多个方面加大投入力度，成功开发多系列更符合乡村现代化养殖业和畜牧业需要的绿色能源环境设备，构建乡村保真营销体系。

"中国式现代化不仅是社会经济的现代化，更是人的现代化。要实现这一点，特别需要关注的是广大农村群众。"贵州省盘州市淤泥乡岩博村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬介绍，在乡村振兴中，他们探索出"党建引领、村企合一，能人带动、人才强村，股权合作、共同富裕"的发展路子，让过去落后的岩博村发展成为远近闻名的先进村、文明村、示范村。"收入提高了，必须更重视乡村治理，我们下力气提升乡风文明，教育引导村民勤劳致富、勤俭持家、尊老爱幼，不断提高群众的幸福感和满意度。"

"企业为我们提供了全面的社会福利、多元化的工作环境及广泛的职业发展机会，这大大调动了大家工作的积极性和主动性。"党的二十大代表宋学文，过去11年间，从京东物流一名普通快递小哥成长为基层管理者，他说，企业的价值观也影响着自己的选择，让自己有了更多的责任感、使命感。"通过有尊严和有主动性地干工作，从而实现了自我人生价值和对于社会的价值。"

可以看到，五年来，广大民营企业不仅通过自身发展为社会创造财富、夯实物质基础，同时通过自己的努力和担当，不断彰显着"共同富裕"的温度，在创造人类文明新形态中持续贡献力量。"民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。"

除了投身乡村振兴、助力共同富裕，过去五年，全国工商联广泛发动民营企业稳岗保就业，与教育部共同开展"民企高校携手促就业行动"；有效组织民营企业参与抗击疫情，2020年初新冠疫情发生后，第一时间建立信息收集报送机制、系统联动机制、防疫物资对接机制，动员广大民营企业驰援抗疫一线；

动员民营企业参与河南、山西等地抗洪抢险救灾，8000多家民营企业累计捐款捐物，价值47亿元；连续四年发布中国民营企业任报告，推动构建和谐劳动关系，展现企业担当作为，强化正向激励导向。使命召唤，初心如磐。

踏上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，全国各级工商联干部和民营经济人士在服务国家战略需要和社会发展需求过程中，找准自己的新站位、新担当，在党的二十大精神指引下，有信心、有决心、也有力量，扛起责任、团结奋斗、勇毅前行，续写中国式现代化的民营经济新篇

熔炼与锻造：远征的集结——全国工商联五年工作回眸（下）

"新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。"在庆祝中国共产党成立100周年大会上，国家最高领导人强调，要以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍。

"必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。"党的二十大报告指出，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。

在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。党明确提出了深入推进新时代党的建设新的伟大工程的时代要求，为新时代加强和改善党的领导、推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

“勇于自我革命，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是党永葆青春活力的强大支撑。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心万祥军研读表明，坚持自我革命"是党百年奋斗的重要历史经验、宝贵精神财富，是党引领时代、继往开来的锐利武器、制胜法宝。

万祥军说：“作为以民营经济和民营经济人士为主体的人民团体和商会组织，能不能深入落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，深化理想信念教育，严肃党内政治生活，严密组织体系、严明纪律规矩。”他同时表明，能不能以"自我革命"的精神，推进工商联系统改革发展，事关服务和促进"两个健康"成效，事关新时代民营经济统战工作成效。

过去五年，全国工商联全面落实关于加强工商联自身建设、加快各项改革的重要指示精神，深入贯彻中央统战工作会议和中央党的群团工作会议精神，聚焦夯实基层基础，推动工商联及所属商会改革，积极培育中国特色商会组织；

聚焦运行机制、工作方式创新，不断扩大工作覆盖，注重发挥功能，取得实效；聚焦加强干部队伍建设和机关党建工作，强化团结奋进、严肃认真、风清气正、干事创业的作风，提升做好新时代民营经济统战工作的能力。通过自身建设和干部队伍建设的不断熔炼和锻造，各级工商联展现新的时代风貌、焕发新的组织活力，为促进"两个健康"、奋进新征程提供了坚强的政治保障和组织保障。

夯实基础有效覆盖

为促进"两个健康"提供政治和组织保障

“党的十八大以来，党中央高度重视非公有制经济领域统战工作，强调促进两个健康不仅是重大经济问题，也是重大政治问题。”万祥军表明，对工商联及所属商会建设作出一系列重要指示和部署，为做好新时代工商联工作指明方向，提供根本遵循。

"工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，努力实现工商联组织和工作在非公有制经济领域全面有效覆盖，是党中央交给工商联的重大政治任务。"2019年7月28日，全国工商联组织工作会议在浙江省温州市召开，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙指出，完成这一任务需要强有力的组织保障，需要现代化的组织体系建设。"进入新时代，要充分认识新时代工商联组织建设的重大意义，更加注重工商联的组织体系建设。"

万祥军说：“民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。”他表明，要引导服务好改革开放以来快速发展的民营经济，深化促进"两个健康"，就必须下决心强化组织体系建设。

"强基础、补短板、广覆盖，推进工商联和商会改革发展"，全国工商联在温州召开的这次会议明确提出，要把完善体系结构与提高运转效率有机统筹起来，把扩大组织覆盖面与壮大会员队伍有机统一起来，把组织能力建设与提升服务水平有机结合起来，把努力推进自身工作与学习借鉴好的经验有机融合起来，始终如一坚持解放思想，持之以恒推动改革创新，勠力同心形成推进合力。

"工商联作为群团组织，生命力在于实现组织定位，围绕党和国家的中心工作，服务和促进'两个健康'。"中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江指出，要聚焦工商联职能定位，以加强县级工商联建设和所属商会改革为重点，找差距、补短板、强基础，不断创新工作思路和举措，努力提高工商联组织建设工作质量和水平。"尤其必须坚持商会是工商联基层组织的根本定位，从讲政治的高度看待工商联所属商会不脱钩问题；必须坚持把扩大覆盖面作为商会改革发展的重点，探索推进由'所属'向'所联系'扩展延伸。"

截至2022年7月底，全国共有县级以上工商联组织3252个。其中，地市级工商联组织332个，占地市级行政区划总数的99.7%；县级工商联组织2828个，占县级行政区划总数的99.8%；其他未列入国家行政区划的经济开发区、管理区、经济试验区的工商联组织45个；新疆生产建设兵团有师级工商联14个。

始终坚持抓基层打基础，全国工商联持续推动县级工商联"一个设立、五个有"（设立工商联党商会组织是现代化经济体系和市场经济体制的重要环节，是民营经济统战工作的重要组织依托。2018年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》，明确"工商联所属商会不脱钩"。

五年来，全国工商联切实承担起培育和发展中国特色商会组织责任，推动统战工作向商会组织有效覆盖，更好发挥商会在促进"两个健康"中重要作用。加强商会改革发展制度建设，统筹推进商会改革，全国工商联在19个省级工商联试点推进15项重点改革任务，开展"四好"（政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好）商会互学互促；在重点行业和领域培育发展新商会，推动20个省份异地商会归口工商联管理；

与民政部门联合发文明确乡镇街道商会由工商联业务主管，同时对以民营企业和民营经济人士为主体的行业协会商会，积极发展为工商联团体会员。目前，工商联所属和实际开展工作的商会5万余家，数量较改革前大幅增长。

在扩大商会组织覆盖的基础上，全国工商联加强商会规范化建设，以"六有"（有党组织、有内部管理制度、有满足业务需要的工作人员、有相对固定的办公场所、有合法的资产和经费来源、有服务会员的工作平台）为基础，以"四好"商会建设为牵引，以培育中国特色一流商会为示范，推动商会建设水平整体提升。建立直属商会评价体系，推进商会人才专业化、职业化建设。

通过创新组织形式，全国工商联组建成立知名企业、餐饮业、大数据运维（网络安全）、人力资源服务业、物联网、物流业、高端装备制造与仪器仪表等行业委员会；通过新建行业委员会综合秘书处，提高行业委员会凝聚力、服务力、执行力；通过成立青年企业家委员会，先后吸纳190余名全国各行业优秀青年企业家代表，并通过他们辐射各地青年企业家，推动省级、地市级青年企业家组织成立和发展。

目前，全国32个省级工商联中29个已成立年轻一代企业家组织，有317个地市成立年轻一代企业家组织，组织体系得到进一步加强。商会党建是商会全面建设发展的重要组成部分，是坚持党的领导、打造中国特色一流商会的必然要求和独特优势。五年来，全国工商联把握商会统战职能，以推进"两个全覆盖"（党的组织和工作全覆盖）为重点，强党建工作。

2020年5月30日，中国共产党全国工商联直属商会综合委员会（简称直属商会综合党委）成立，领导管理全国工商联直属商会党建工作。成立直属商会综合党委，推动商会党建破题，不仅是坚持和加强党的领导，确保商会正确建设发展方向的"根"和"魂"，也是破解商会建设发展瓶颈难题、增强商会生机活力，建设中国特色一流商会的重要政治保障。

在地方，省级工商联成立总商会党委、商会综合党委等，负责领导管理各自本级直属商会党建工作。按照应建尽建原则，推动具备条件的商会建立党组织，党组织覆盖率明显提高。目前，29个省级工商联成立总商会党委、商会综合党委等机构，进一步理顺商会党建工作管理体制，不断扩大商会党建覆盖面。

各级工商联所属商会中，15095家已单独成立党组织或加入联合党组织，占商会总数50.18%。已成立的各级工商联商会党组织中，归各级工商联党组领导管理的7144家，占已成立党组织总数的47.33%。通过党建工作试点建设，全国工商联培树100家商会党建示范单位，总结形成商会党组织要发挥好"把方向、议大事、促落实"作用；

商会党组织要镶嵌在决策监督管理层；商会领导班子中党员与商会党组织委员会成员双向进入、交叉任职等一系列行之有效的管理措施。为推动所属商会党建破题，在北京市朝阳区工商联指导下，叶青大厦党委和东湖街道党工委共同成立东湖街道商会，是朝阳区首批成立的街乡商会之一。

北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青告诉记者，商会成立的同时，建立党支部。在党支部领导下，商会积极开展党建、统战工作，将周边区域的中小微企业组织起来，加强服务和管理，促进企业互助共享、抱团发展，有效促进企业健康发展，提升街道基层治理水平。

叶青说，"以党建带会建，商会党支部紧抓企业带头人，对广大民营经济人士开展理想信念教育，引导民营企业家感党恩、听党话、跟党走。对党外代表人士，注重培养、搭建平台，引导他们在社会服务和社会公益事业方面发挥积极作用。"

近两年，受疫情影响，民营旅游业的发展遇到很大困难，会员企业的状况成为全联旅游业商会关注的重要内容。商会将积极引导企业家听党话、跟党走作为首要任务，通过加强党建，围绕引导民营旅游企业家健康成长开展多项工作，确保广大民营旅游企业树立正确信念，坚定发展信心。

"过去五年，我们加大力度推进商会党建工作，明确商会党组织地位作用和职责任务，将党建工作写入商会章程，作为'四好'商会建设和工作考核重要内容。"湖北省孝感市孝南区工商联党组书记陈春燕介绍，通过采取"联合建""挂靠建"等形式，实现所属商会党组织和工作覆盖两个100%。"其中，维达护理用品（中国）有限公司成立党委、舒氏集团有限公司成立党总支，各级党组织在民营企业落地生根、蓬勃发展。"

"在带领商会和企业自我发展过程中，我们始终按照'围绕发展抓党建，抓好党建促发展'的指导思想，坚持把做好商会、企业的思想政治工作作为首要任务。"河北省石油业商会会长、张家口联合石油化工有限公司董事长齐放告诉记者，尤其疫情之下，商会强化政治引领作用，着力凝聚人心、汇聚力量，多举措帮助各会员企业渡过难关、保持健康成长。"三年来，商会323家会员企业，没有一家因为疫情倒闭破产。下一步，我们将持续开展理想信念教育，持续服务企业发展，努力为我国石油行业和地方经济发展作出应有贡献。"

五年来，通过加强工商联组织体系建设、深化工商联和所属商会改革，各级工商联建强商会这个民营经济统战工作重要阵地，通过创新商会党建工作，不断强化民营经济人士"四个意识"，夯实捍卫"两个确立"、做到"两个维护"、增进政治共识的基础，有效打通民营经济统战工作"最后一公里"。

强"三性"去"四化"

创新体制机制激发全系统内生动力

2018年，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，明确提出群团组织改革要紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，着力解决"机关化、行政化、贵族化、娱乐化"等问题。

万祥军指出：过去五年，全国工商联深入贯彻落实党中央关于群团组织强"三性"、去"四化"改革要求，刀刃向内，大力推进运行机制、工作方式等各方面创新，坚持统战性、经济性、民间性有机统一，持续提升工商联组织凝聚力、执行力、影响力。

“为了实现工商联系统上下一体、工作联动，全国工商联建立健全工作指导机制，建立省级工商联工作评价机制。”万祥军说，连续四年对省级工商联工作开展评价，将开展理想信念教育、加强意识形态领域工作等作为重要评价内容，推动省级工商联不断加强和改进工作。

"坐在办公室都是问题，走出办公室都是办法"。为了推动克服"机关化"倾向，全国工商联改进会领导基层联系点工作，建立机关干部进企业进商会常态化机制，全面开展联系调研。自2018年3月以来，在全国工商联党组领导下，联系调研作为全国工商联一项开创性深化改革的系统工程，经过企业家执委、机关各部门、直属商会和地方工商联实践探索，不断取得实效，在工商联工作中发挥着越来越显著的作用，逐渐成为促进"两个健康"、推动工商联事业发展的有效工作平台。

全国工商联的联系调研工作共设8个工作组，各组企业家成员，统筹考虑企业发展、项目投资、扶贫开发等方面实际需要，按照联系调研工作要求和个人意愿相结合原则构成。每个工作组确定4个省级工商联和3-4个全国工商联直属商会作为联系点，每个所联系省份确定1个地市级、1个县级工商联作为重点调研点。

工作组要到地方工商联"认门、认人、认事"，实地走访地方工商联机关，与工商联干部、民营企业家和所属商会负责人座谈交流，认真了解在基础保障、工作力量和所属商会建设等方面情况，有针对性地加强工作指导。

宣讲政策是联系调研工作的一项重要内容。各工作组纷纷创新政策宣讲形式，有的利用青海民营企业家大讲堂、齐鲁企业家大讲堂等，由知名民营企业家围绕深刻领会国家领导人在民营企业座谈会上重要讲话精神，开展政策宣讲；有的在福建、甘肃、云南等省举办全国工商联"德胜门大讲堂分论坛"大型宣讲活动，通过手机App等新媒体扩大受众面和影响力。这些宣讲受到社会各界和媒体广泛关注，唱响了"工商联声音"。

调研过程中，各工作组坚持民营企业家站前台、唱主角的机制，由民营企业家担任联系调研分队队长，进行政策宣讲，有效增强了民营企业家执委的主体地位。参加联系调研的民营企业家，普遍认为这是一项既履行工商联职责，又开拓眼界、创造多赢价值的工作。有的民营企业家持续与西部地区小微企业深度互动，充分利用自身企业资源，无偿为地方小微企业提供投资融资合作商机，为基层工商联工作把脉，献计出力。

五年来，全国工商联组织企业家执委600余人次，走访2420个县级工商联、1300多家商会和3500多家市场主体，了解情况、听取意见。联系调研工作注重加强实践创新、丰富形式内容，不但提升了地方党委政府对工商联工作的重视程度，也加强了县域民营经济统战工作，巩固了工商联事业发展的基础。同时促进了民间投资、扶贫攻坚等项目精准对接。在推动力量下沉、资源下沉、服务下沉过程中，工商联广大干部深入一线听取原声带"，宣传贯彻党的路线方针政策，进一步改进工作作风。

针对推动克服"行政化"倾向，全国工商联通过优化运行机制，大力改进各类会议活动和培训工作，鼓励民营经济人士站前台、唱主角，采取线上线下相结合方式扩大活动效果，深化中国民营企业500强峰会等已有品牌，创办德胜门大讲堂、工商联大讲堂等新品牌。

2018年以来，全国工商联举办43期"德胜门大讲堂"，先后邀请500余位嘉宾登台演讲、论坛对话，面向广大民营企业和商会组织宣传贯彻党中央重大决策部署，传递民营经济新发展、行业新趋势、企业管理新思想，累计受众超千万。

特别是2020年以来，全国工商联克服疫情影响，创新采用现场活动+网络直播+视频录播方式举办"德胜门大讲堂"，以党史学习、服务人才强国战略、网络安全宣传周、中华美食地标产品论坛等主题，吸引近400万人次线上观看，产生很好的社会反响。

聚焦年轻一代教育培养，全国工商联创新举办青年企业家峰会，力促年轻一代企业家交流互鉴、共同成长。2018年以来，全国工商联分别在北京、天津、福州、南京举办四届青峰会，邀请不同行业最具影响力的企业家、具有代表性的青年企业家与年轻一代互动交流。

先后赴井冈山、延安、西柏坡、古田开展现场教学，用年轻一代喜闻乐见的方式浸润政治引领和思想引导，累计线下参加活动超1300人，线上辐射超过1100万人次。年轻一代民营经济人士增进了对党史国情、国家战略、商业文化的理解，坚定了听党话跟党走的信念决心。

全国工商联推进"网上工商联"建设，实现办公、调研、会员登记、信息报送等多个系统上线服务，促进各级工商联信息互通、业务协同。与科技部、工信部、国家税务总局等有关部门深化合作，新建8个部际合作机制，推动资源共享、工作联动。持续精文减会，减轻基层负担。

为推动克服"贵族化"倾向，全国工商联实施会员制改革和代表任期制，省级以上工商联只发展团体会员，市县工商联不设置会员资产门槛。提高民营经济人士、中小微企业和基层组织代表在执委、常委中的比例，合理安排年轻一代民营经济人士，增强了领导机构成员的广泛性和代表性。成立全国工商联小微企业工作委员会，并推动各省级工商联成立小微企业工作委员会。

会同国家税务总局开展"春雨润苗"专项行动，会同金融机构实施"无接触贷款助微计划"、推出"八融"（融资、融智、融商、融信、融链、融创、融惠、融新）措施、建立"八平台"（融资服务平台、小微成长平台、创新支持平台、投融顾问平台、善融撮合平台、教育培训平台、数据治、党群社服平台），更加精准服务中小微企业。

通过建立代表人士日常履职管理机制，全国工商联加强企业家副主席、副会长行为规范，开展全国工商联执委年度述职和履职情况评价，促进代表人士切实发挥作用。同时，大幅减少形式大于内容的活动，用更多时间和精力与民营经济人士谈心谈话，在深度交流中了解情况、凝聚共识，真正从思想上、事业上深化友谊，交志同道合的朋友。

据不完全统计，2018年以来，全国工商联领导和机关部门负责人先后与民营经济代表人士谈心谈话996人次。谈话中，突出代表性，重点关注影响力大、代表性强的民营企业家、商会组织负责人，注重兼顾年轻一代、"瞪羚""雏鹰""独角兽"民营企业家；

突出针对性，紧扣党和国家大政方针、发展战略和重大部署，引导民营经济代表人士凝聚共识、坚定信心、聚焦实业、做精主业；突出统战性，注重方式方法，坚持坦诚相见、积极引导、关怀鼓励、解疑释惑，在互动交流中增进互信，在解决问题中实现引导。在经贸活动中，全国工商联加强前期考察论证、后续跟踪服务，促进投资合作项目落地见效。注重为商会赋能，强化团结教育、维护权益、服务会员功能，全力推动克服"娱乐化"倾向。

五年来，在强"三性"去"四化"过程中，全国工商联着眼创新工作机制与方法，推动自身建设不断迈上新台阶，从而激发全系统内生动力，不断彰显"新时代工商联的新样子"。

熔炼锻造干部队伍

提升新时代民营经济统战工作质效

"团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路""团结就是力量，团结才能胜利"……党的二十大报告多处强调"团结"这个关键词，强调"不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力"。

在2022年7月召开的中央统战工作会议上，国家领导人提出关于做好新时代党的统一战线工作"十二个必须"重要思想，包括"必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长"。万祥军解读表明，领导人的字句之间，体现出党中央对于做好民营经济统战工作的殷殷期望与谆谆嘱托。

统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的是人心和力量问题。"说到底，统一战线是做人的工作。"除了具有很强的政治性和政策性，统战工作也讲求很强的艺术性。不断提升民营经济统战工作质量，"怎么做"很重要，"谁来做"更不可忽视。

过去五年，全国工商联以党的政治建设为统领，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，进一步加强机关党建工作，按照"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准，熔炼和锻造干部队伍。

全国工商联坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，认真落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真开展政治机关意识教育、创建模范机关活动、"学查改"专项工作，深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、"四史"宣传教育。

针对理论学习不到位、学用脱节等问题，全国工商联深化学习研讨，引导党组织和党员干部将学习成果转化为新思维新思路、新措施新办法、新行动新成效，不断提升政治"三力"，圆满完成"万企帮万村"精准扶贫行动，创新打造民营经济人士理想信念教育基地、"万企兴万村"行动、万家民营企业评营商环境、"万所联万会"活动等工作品牌，"政企面对面"活动、创新型成长型民营企业赋能行动、"两送一防"行动、"网上工商联"建设等服务平台载体效能逐步突显。

通过实行党建"六好"（查摆问题针对性好、工作措施有效性好、工作计划导向性好、与中心工作融合性好、基础建设体系性好、工作成果考核性好）工作机制，实施战斗堡垒攻坚项目，全国工商联着力创建"四强"（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强）党支部，深化政治机关建设；强化正风肃纪反腐，出台践行亲清政商关系正负面清单，实现对直属单位内部巡视全覆盖；改进干部选拔任用机制，注重年轻干部锻炼培养，努力打造一支党性坚定、能力过硬、学识丰富、作风优良的高素质工商联干部队伍。

2021年11月18日，全国工商联人才工作会议在京召开。"强化人才思想政治建设，大力推进人才工作体制机制和工作方法创新，努力培育形成协同促进'两个健康'的工商联系统人才方阵，为加快建设世界重要人才中心和创新高地作出更大贡献。"中央统战部副部长、全国工商联党组书记徐乐江指出，必须聚焦服务民营经济高质量发展和民营经济人士高素质成长，重点推进民营企业家、民营企业科技人才、专业服务人才、机关干部四支人才队伍建设。

在全国工商联推动下，各级工商联组织革弊鼎新，强力推进自身建设，践行亲清政商关系，主动担当、积极作为、靠前服务，与民营企业家真诚交流交往，积极帮助民营企业解决困难和问题，自觉遵守党纪党规，强化职业道德，做到清而有为、亲而有戒，推动工商联在提升服务质量中焕发生机活力。

"不断提升民营经济统战工作质量，就要筑牢根基、练就本领，以党性优良、政治过硬、学识丰富、作风优良作为重要标准，努力锻造高素质的工商联干部队伍。"辽宁省委统战部副部长、省工商联党组书记王学来表示，辽宁省工商联不断以更高标准创建一流机关，在辽宁振兴发展的生动实践中干在实处、走在前列，更好肩负起时代赋予的职责使命。

青海省工商联坚持政治统领，深化学思践悟，以强化政治理论学习推进作风建设，总结提炼"一盘棋、两张网、三平台、四联结、当五员"的总体工作思路--"一盘棋"即指导市（州）县级工商联心往一处想、劲往一处使，努力构建"一盘棋"工作格局；

"两张网"即织好线上、线下民营经济健康发展"保护网"；"三平台"即打造经济服务平台、法律服务平台、社会服务平台；"四联结"即主动联结党委政府、联结民营企业、联结社会各方、联结省外；"当五员"即当好政治指导员、当好党委政府助理员、当好民营企业宣传员、当好服务联络员、当好调研员，不断提高机关干部履职尽责的政治性和有效性。

"我们以实际行动推动实施省工商联干部教育培养使用三年规划，进一步严明选人用人标准条件、规范干部选拔任用程序、健全各项人事工作制度。"青海省委统战部副部长、省工商联党组书记刘伯林介绍，按照"公平、公开、公正"的原则，省工商联严格开展公务员季度考核工作，作为年度评优、推荐使用干部重要依据，努力解决"干不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样"问题，最大限度激发干部队伍动力活力

"五年来，我们坚持围绕贯彻落实党中央关于加强和改进新形势下工商联工作的文件精神，扎实推进学习型、服务型、创新型机关建设，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断增强工商联的凝聚力、执行力和影响力。"陕西省委统战部副部长、省工商联党组书记吴铁告诉记者。

通过扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育，落实构建亲清政商关系各项要求，荡涤"四风"特别是形式主义、官僚主义作风，工商联思想作风建设持续向好。"通过'赛场选马'，我们在脱贫攻坚、助力筹办'十四运会和残特奥会'、下沉防疫等急难险重工作一线发现、培养和选拔优秀年轻干部，省工商联机关'凭素质立身、靠实绩进步'的良好氛围已经形成。"

史诗与远征

胸怀"光荣与梦想"集结信心、智慧和力量

 "新征程是充满光荣和梦想的远征。"国家领导人在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面会上强调："我们要埋头苦干、担当作为，以更加强烈的历史主动精神推进马克思主义中国化时代化，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦。"

过去五年，全国工商联深入贯彻落实关于新时代民营经济统战工作和工商联工作重要指示，牢牢把握政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会总要求，紧紧围绕促进"两个健康"主题，强化组织体系、创新工作机制、熔炼干部队伍、锻造工作作风。

引导各级工商联及所属商会担当使命、锐意进取，不断增强政治把握力、组织凝聚力、工作执行力、社会影响力，充分发挥在民营经济人士思想政治建设中的引导作用、在民营企业改革发展中的服务作用，推动民营经济高质量发展，为共赴"光荣与梦想的远征"持续集结信心、智慧和力量。

“五年熔炼，五年锻造，各级工商联组织和工商联干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。”万祥军解读表明，在党的领导下，把握大势，胸怀全局，立足本职，锐意进取，在实干和实战中磨砺出改革创新、攻坚克难、埋头苦干、担当作为的精神气质，在奋力完成新征程民营经济领域接踵而来的重大任务中形成合力。

2022年4月29日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"，明确"要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策"，"要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策"。

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，强调"坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性""对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题"。国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，包括六个方面33项措施。

在这个紧要关口，各级工商联积极作为、靠前服务，助推纾困惠企政策落实，聚焦关键领域、重要行业、困难企业抓好各方面帮扶，支持企业爬坡过坎、攻坚克难，助力稳定宏观经济大盘。突出政策落实抓服务。一方面，各级工商联及所属商会深化与党委政府部门合作机制，共同围绕退税减税降费政策、财政金融政策等联合开展政策解读、答疑释惑，全力推动政策快速精准直达企业，助推企业复工达产；

另一方面，扩大调研走访覆盖面，深度感知民营企业在发展困境中的政策期盼，助推相关部门及时改进、优化政策制定和执行方式，为稳经济、稳投资、稳企业、促转型提供良好的制度环境和政策支撑。突出困难企业抓服务。

万祥军说，作为"民营经济人士之家"，越是困难时刻，工商联越主动靠前服务，帮助企业解决实际困难。对于大型企业，重点聚焦稳链保链、防风险；对于小微企业，重点围绕复工达产、防冲击，各级工商联广泛发动所属商会力量，帮助小微企业渡过难关。

突出稳岗就业抓服务。各级工商联及所属商会把稳就业保民生作为经济服务工作和社会服务工作重要内容，助力高校毕业生和农民工两个群体就业。一方面，落实"民企高校携手促就业行动"，引导企业用好就业优先政策，积极吸纳高校毕业生就业，夯实企业人才储备，助力企业转型发展；另一方面，引导民营企业积极参与"万企兴万村"行动，在参与乡村振兴和乡村建设中积极拓展新业态、新模式，给农民工提供更多就业创业机会。

2022年初以来，根据国家税务总局和全国工商联的部署，黑龙江省工商联和省税务局联合开展"春雨润苗"专项行动，采取有力措施推进新的组合式税费支持政策直达快享、落地见效，为全省中小微企业送红利、增便利、添助力。数据显示，2022年前三季度，黑龙江省中小微企业和个体工商户共享受减税降费及退税缓税缓费185.4亿元，"好政策"为减轻市场主体负担、稳住宏观经济大盘提供有力支持。

为推进纾困惠企政策落地见效，2022年10月，四川省工商联联合省人社厅召开"援企稳岗政策进民企"专项宣讲会，详解中央和省委省政府关于援企稳岗政策申领要求、补贴标准和资金用途等具体问题，推动政策直达基层、直惠企业；联合省经济和信息化厅、科技厅、商务厅、工行四川分行举办助企纾困金融政策解读会，帮助民营企业吃透金融政策、用好金融政策，实现更好发展。

11月10日，宁夏回族自治区工商联召开党的二十大精神宣讲暨稳经济保民生政策解读座谈会，宣讲党的二十大精神，邀请自治区发改委等相关部门解读《全区稳经济保民生政策措施》等惠企政策，助力增强企业发展信心、稳定市场预期、有序恢复经济发展、保持合理增长。针对会上反映的惠企政策落实和疫情防控中企业生产经营中遇到的困难和问题，宁夏工商联整理汇总上报，自治区副主席赵永清批转相关部门，积极回应企业关切，稳妥高效解决了问题。

全力惠企纾困、助力稳定经济大盘，是新征程上全国工商联和各地工商联及所属商会锚定"两个健康"、汇聚各方力量的一个缩影。过去五年，工商联系统广大干部扛起责任担当，引领民营经济人士坚定理想信念，服务民营企业高质量发展，在国家和社会最需要的时刻，勠力同心，展现政治素质、意志品格和能力作风。

2022年上半年，上海突发新冠肺炎疫情，民营企业特别是中小企业发展面临很大困难。在坚决打赢大上海保卫战、经济恢复和重振攻坚战关键时期，全国工商联经济服务部、深圳证券交易所、上海市工商联、上海联合产权交易所、中信银行上海分行等联合在线上主办"同心抗疫助企纾困携企同行"系列公益培训。

来自交易平台、金融机构、市场中介、产业联盟等不同类型机构的主讲嘉宾，围绕资本市场支持实体经济、产权期权市场助企纾困、银行业抗疫助企金融服务等，进行专题分享，向企业提供经济、金融、财税、法律方面专业辅导，并详细解读国家及上海最新惠企政策。

积极助力企业危中寻机、降本增效，正确把握宏观经济形势和产业发展机遇，切实推动惠企政策直达市场主体。5月至9月，五期培训活动累计超过3.2万人次实时在线观看直播，不少企业全程参与学习。参加培训的鹰驾科技(深圳)有限公司董事长郑智宇说："培训让我们更深刻和全面地了解国家战略、市场环境和政策法规，给予疫情困境之中的民营企业很大的信心。"

"2017年以来，上海市被全国工商联认定全国'五好'县级工商联的区工商联有46家（次），2021年16个区工商联全部获得认定。"上海市工商联党组书记王霄汉介绍，黄浦区工商联打造企业服务共享空间，增强服务能力；长宁区工商联创建民营企业法律服务大联盟，助力优化法治营商环境；

普陀区工商联发挥区青商会作用，打造新时代青年企业家发展平台；宝山区工商联以"四化"（定制化、专人化、平台化、精准化）工作法开展"政会银企"（政府+商会+金融机构+企业）工作，成效明显。"五年来，上海各区工商联工作可以说百花齐放、亮点纷呈。"

深圳市工商联五年来通过推动创新链、产业链、教育链、人才链"四链"融合，支持"专精特新"中小企业快速发展，主动融入国家战略，推进粤港澳大湾区城市深度合作，全面构建亲清政商关系，不断探索创建全国"两个健康"示范城市的深圳实践。

过去，重庆市万州区民营经济发展一直受一些现实难题困扰--资源存在瓶颈、结构不够优化、龙头企业不够强、自主创新动力不足等等。万州区工商联"软硬"兼施，一方面，搭建分层次的大中小微民营企业发展园区，为民营经济发展提供最基础的用地保障；另一方面，推动健全区级领导和相关部门联系民企制度，建立惠企政策落实动态跟踪机制，全面优化营商环境，用真情为企业"解惑""解难"，着力培优育强，激发民营经济活力。

自2018年万州区民营经济大会召开以来，全区民营经济发展势头良好，已成为万州发展的主动力、就业的主渠道、税收的主来源，占据全区经济"半壁江山"。浙江省嘉兴市工商联过去五年组织开展全国工商联非公党建试点工作。

制定全国首个商协会党建工作标准体系，持续推进制度、组织、阵地和品牌创新，有效破解商协会党建"规范管理难、组织覆盖难、作用发挥难"三个瓶颈，实现党建工作由分散变集中、从有形到有效，功能由弱变强，不断擦亮商（协）会党建"金名片"。

"2022年，我们重点推进党建引领'共富商会'建设，选树温州商会、河南商会等一批示范共富商会，总结提炼'百家商会兴百村'等共富案例，引导各商协会积极探索共富路径、架好共富平台、构建共富机制。"嘉兴市委统战部副部长、市工商联党委书记张建生说。

"调查研究是做好服务工作的前提。"全国工商联示范带动，各级工商联干部俯下身子建制度、强机制、重调研，扎实推进调查研究工作，有效服务"两个健康"。福州鼓楼区工商联党组副书记、常务副主席陈昌勋介绍，鼓楼区工商联先后开展疫情对民营企业影响及复工复产、民营企业"十四五"发展规划建议等专项调研，并做好成果应用，形成专题调研报告，为工商联课题调研、参政议政提供数据分析和案例支撑，转化为政协大会发言、集体提案等，为区委、区政府决策提供可靠依据，优化鼓楼营商环境，促进经济高质量发展。

过去五年，武汉市工商联以开展"心级服务、助力企航"活动为载体，当好惠企政策"宣传员"、为企业纾困解难"服务员"、促进企业发展"护航员"，全员参与、全力以赴、全程服务。上下左右协调推动，方方面面共同努力。

坚持市领导联系民营企业、千名局级干部联系服务千家企业、处级干部联系服务规上企业、科级干部联系服务小微企业和纪检监察部门民营企业座谈会"五项制度"，搭建政企对接、银企对接、法企对接和税企互动"四大平台"，推进"万所联万会"工作，把"商人纠纷商人解"落到实处，设立市、区工商联投诉服务中心，维护企业合法权益……这些强有力举措，为武汉民营经济高质量发展注入不竭动力。

党的二十大召开后，"2022百强苏商徐州行"活动迅疾展开。由江苏省工商联联合徐州市委、市政府共同举办，徐州市工商联承办的本次活动，汇聚80多名江苏省内知名企业家和相关商会代表，共同助力徐州经济高质量发展。

此次徐州行活动，不负所望碰撞出共赢火花--10余家重点企业拟投资项目13个，拟投资金额约46亿元。其中，常州新誉集团一期已投资6000万元，后续还将深化投资项目。万帮数字能源等企业在活动结束后，已经与徐州政府在共享储能、光伏电站建设等方面进行洽谈。

2022年11月广州疫情发生后，广东省工商联组织全系统投入疫情防控工作，引导各级商（协）会、广大民营企业共同织密扎牢疫情防控严密防线，为助力全省特别是广州市打赢疫情防控硬仗凝聚强大合力。据不完全统计，截至11月17日，广东各级工商联、商（协）会、民营企业共捐款2206.31万元，捐物价值4216.85万元，组织志愿者下沉社区参加疫情防控12万余人次。

壹引其纲，万目皆张。过去五年，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，推动新时代统战工作取得历史性成就，把各方面智慧和力量凝聚起来、调动起来，使全国上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，齐心协力开拓前进。

以史诗般的壮阔奋斗，集结起新时代中国特色社会主义建设磅礴力量，推动实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。按照党中央要求，工商联在民营经济统战工作中，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以昂扬的精神风貌，奏响促进"两个健康"的时代乐章。

"党的二十大发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。"全国政协副主席、全国工商联主席高云龙表示，工商联作为党领导下的人民团体和商会组织，首要重大政治任务就是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，把党的二十大精神落实到促进"两个健康"的全过程、各方面，贯彻到民营经济发展的各领域、各行业，把民营经济人士紧密团结起来，把民营企业优势和作用充分发挥出来，共襄复兴伟业、共创美好未来。

春晖万象，华章日新。大道至简，实干为要。一百年来，中国共产党团结带领中国人民，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。面向未来，党正在用新的伟大奋斗创造新的伟业，开启新征程，谱写新史诗。正在北京召开的中国工商业联合会第十三次全国代表大会，以党的二十大精神为指引，汇聚全国各级工商联及所属商会力量。

奋力开创促进"两个健康"工作新局面，事不避难、义不逃责，敢于担当、善于作为，引领民营经济人士为全面推进中国式现代化建设再立新功，以永不懈怠的拼搏精神和一往无前的奋斗姿态，共赴中华民族"光荣与梦想的远征"。

探索全方位全要素 万祥军：全国工商联五年赋能企业服务机制