报告：长三角数字一体化全国领先 数字经济占比超4成

10月9日，21世纪经济研究院与阿里研究院共同发布《打造全球数字经济高地：2019数字长三角一体化发展报告》，报告指出长三角地区在新能源汽车、国产大飞机制造以及集成电路等关键产业发展领域实现了良好的分工与协作，已成为推动区域经济一体化的核心抓手。

报告基于自身数据库以及官方数据，全面分析上海、杭州、湖州、嘉兴、宁波、舟山、绍兴、金华、台州、温州、南京、苏州、无锡、南通、泰州、扬州、盐城、镇江、常州、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城27个长三角中心城市的区域创新进程、数字经济发展状况和数字一体化推进状况。

报告显示，在高质量发展提出新要求、城镇化进入新阶段的背景下，以10%的人口，创造了全国20%GDP、人均GDP正在跨越中等收入水平的长三角地区，有着良好的科技创新实力和数字经济发展潜力。在数字经济蓬勃发展的带动下，区域内部空间、商业、人才、民生服务、政务、科创等领域一体化进程都在加速。

所谓的数字一体化，根据报告的定义，是指在数字经济时代，以大数据为生产资料、云计算为生产力、互联网平台为纽带，推动区域要素资源配置一体化，商业和产业协同一体化，公共服务一体化，社会治理一体化，提升区域综合竞争力，形成全球领先的高质量一体化发展新模式。主要涵盖产业发展、科技创新、基础设施、公共服务等方面。

报告认为，在推动长三角区域高质量一体化发展的过程中，数字一体化是大势所趋、应有之义。报告建议，下一步要优化长三角一体化的商业数字化基础设施，创新推动消费增长；搭建长三角区域产业升级服务平台，打造世界级数字经济产业集群；创新建设长三角金融科技平台，提升金融服务实体经济能力；共建高效协同的“长三角协同治理平台”，推动长三角数据治理标准统一；打造“长三角政务服务网”，借助“智能+”提升群众获得感；建设安全可靠的“长三角区域信息枢纽示范区”，实现数据安全可控。

一体化潜力巨大 

继京津冀、粤港澳大湾区之后，长三角一体化也上升为国家战略。在高质量发展的要求下，长三角要更好地代表国家参与新一轮全球合作与竞争，打造我国发展强劲的增长极和科技创新的领头羊，引领长江经济带发展，服务国家发展战略。

当前，长三角一体化定位为“一极三区一高地”，即长三角通过一体化发展，使其成为全国经济发展强劲活跃的增长极；成为全国经济高质量发展的样板区、率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区；成为新时代改革开放的新高地。

长三角地区的数字一体化潜力如何？

从经济社会发展状况来看，报告指出，长三角是全国经济体量最大的城市群，以全国10%的人口，创造了近20%的GDP、25%的进出口总额和34%的货物吞吐量。从2016年开始，长三角27个中心区城市人均GDP达到13652美元，已跨越世界银行提出的中等收入陷阱，整体迈入高收入阶段。报告预计，27城将在2023年人均GDP超过2万美元，整体越过发达经济体门槛（以IMF定义的39个发达经济体中的人均GDP下限估算）。

从数字化的角度来看，长三角地区数字经济总量达到8.63万亿，占全国的28%，数字经济占当地经济总量的比重也达到了41%。发达的数字经济孕育出各类独角兽企业，总体估值在国内三大城市群中排名第一，显示出不凡的科技创新实力，这也是数字经济发展的重要基础。

报告还将长三角27个中心区城市与发达地区做了横向对比。与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区、粤港澳大湾区全球四大湾区相比，27个长三角中心区城市，由于纳入了很多内陆城市，在地均GDP产出和人均GDP产出上均有很大差距。不过，世界500强企业占16家，一体化潜力可以想象。随着数字经济等业态发展的助力，长三角一体化无疑将迎来缩小区域内部差距的良机。

如何做好区域一体化？上海市委书记李强曾提出，建好一张网、打造一个库、编好一张图、共认一个章、办好一张卡的“五个一”是近期长三角一体化的着力点。就是以要素、管理和公共服务的互联互通为目标，从基础设施、营商环境、发展规划、数据共享等多个领域，推进长三角一体化发展。

这些都与数字经济的发展息息相关。2019年以来，浙江、江苏、安徽相继推动各自贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的实施方案，在各地的实施方案中，基础设施、产业集群、科技创新、数字经济、生态环境成为关键词。报告认为，数字经济的发展尤为重要。

数字经济全国领先 

长三角要实现高质量的一体化，需要以数字经济为推动力，实现数字一体化。作为一个发端于电商、新零售业态，逐渐成熟于工业互联网、智慧城市的经济业态，数字经济正在对商业、产业等区域经济重要领域的变革起到推动作用。

一方面，数字经济与产业互联网、数字治理等产业转型升级、政府治理能力提升的方向天然契合，使得数字经济天然成为区域一体化的重要组成部分。

另一方面，数字经济所带来的技术普惠与制度创新，从电商带来的日常生活便利化开始，正自下而上地，逐步向促进市场一体化、分工有序化，服务和制度均质化、政府工作高效化过渡。指数的多项数据均显示，在第三方支付接口等数字化技术的帮助下，数字民生等贴近民生的指数，是长三角27个中心城市中得分差异最小的。

对此，报告专门发布了27城的数字经济指数。从总体排名来看，杭州与上海以83分和74分共同组成数字经济发展的第一梯队，具备良好的数字经济发展基础。排名3到10位的城市分别是苏州、南京、宁波、金华、合肥、嘉兴、温州和常州。这些城市在数字经济得分上各有千秋。

在创建“数字经济第一城”的道路上，杭州已经领先其他城市一个身位。指数的5项二级指标中，杭州数字基础设施、数字商业、数字政务、数字民生4个指标都排名第一。作为电商零售行业的中心城市，杭州以此为基础，近年来大力发展智慧城市建设，从产业到生活，数字经济正在全面改造这座城市。

此外，其他城市也各具亮点。作为长三角龙头城市，上海在指数总分排名第二。新零售带给上海与众不同的消费结构与消费习惯，在数字商业、数字民生等领域都排名靠前，三级指标中的物流指数与品质消费指数都位列第一。

苏州工业数字经济发展与交通出行支付指数均列第一，这个苏南模式的典型在工业方面数字化程度较高，传统产业转型升级较快。

浙江金华区域贸易指数排第一，义乌小商品产业与电商的紧密结合，这个城市拥有全国数量最多的淘宝村，对数字经济的带动功不可没。

数字一体化加速 

报告认为，在全国领先的数字经济基础上，数字一体化已经在长三角27个中心区城市初见雏形。

长三角一体化，数字一体化是必由之路。从一体化发展的外延看，数字一体化突破传统一体化发展的边界和阻碍，能真正促进要素的自由、高效流通。

在一体化发展深度上，数字一体化能够做得更深。数字一体化可以打破行政壁垒，政府治理水平与效率得到极大提升；居民消费、出行、就医等各方面享受到极大的便利；传统产业得以改造提升。在一体化发展的广度上，数字一体化能够做得更广。数字一体化带来新的产业如5G，产生新的领域如移动支付等。

以空间一体化为例。作为区域一体化最直观的体现，导航等移动数字技术的普及，让区域内部的交通和通勤呈现出监管更精细、使用更便利的特点，有效地推动了空间一体化进程。同时，其所产生的海量数据，也更为直观地显现了长三角空间一体化进程。

高德数据显示，2018年国庆长假期间，长三角、珠三角、京津冀三大城市群的跨城出行紧密程度，明显高于其他区域。其中，长三角城市群之间的跨城出行量，占到全国的总跨城出行量的14.5%，是所有城市群中最高的，是排名第三的京津冀城市群的接近三倍。

在一些城市，人车出行活跃区域已经开始超出城市辖区。以“沪昆同城”为例，其跨城出行核心活跃区出现了明显的同城化趋势，不仅两城之间联系越发紧密，在上海与苏州边界的苏州昆山，逐渐向东与上海对接，形成了新的出行热点。

此外，一些地理条件造成的“跨省出行”，比如上海与周边城市，和南京与周边的滁州、马鞍山等地，居民的出行需求日益旺盛，滁州、马鞍山与南京的跨省交通联系密切程度，甚至明显高于与本省省会合肥之间的联系。

在数字商业一体化上，电商等数字经济业态的发展，使得长三角在商业一体化上也呈现全新的特点：从建设智慧物流体系、供应链创新到互联网、大数据与实体经济深度融合，形成商贸繁荣、物流畅通、供应链高效的一体化大市场。同时，服务型消费正在成为长三角居民的消费领头羊，呈现出高端化、多元化和日常化的特征。

其中，作为“江浙沪包邮区”，长三角地区物流运输时效性在全国具有优势。上海、杭州、南京、无锡、嘉兴、苏州分列前六位，且物流效率都超过全国30%。伴随着新零售对于这些区域人、货、场的重构，物流业也逐步开始数字化进程，长三角物流时效均高于全国平均水平，为区域的商业一体化打下了良好基础。

此外，依托于数字技术、体制机制改革与互联网平台建设，在民生服务、政务服务、环境治理等领域，一体化进程也在加速。

报告建议，长三角区域与世界发达地区的城市群相比仍存在一定差距，需要通过不断改革开放，推动商业、产业、金融科技创新、公共服务、社会治理一体化，不断提升生产效率，进而塑造全球竞争优势。

具体而言，要优化长三角一体化的商业数字化基础设施，创新推动消费增长。长三角区域要进一步优化支付、物流、云计算能力，不断提供丰富的消费场景和消费内容，满足老百姓日益增长的消费升级需求。

还要搭建长三角区域产业升级服务平台，打造世界级数字经济产业集群。通过人货场数字化重构，将商品产地和目标市场进行最直接的连接，实现库存更低、成本更低、效率更高。大力发展5G、人工智能、大数据等核心产业，发挥电商平台、大数据核心技术与长三角制造网络等既有优势，通过数据双向传导，将新零售、新制造通过智能骨干网进行全链接闭环，打造世界领先的服务制造业网络，推动数字经济不断向智能化升级。

创新建设长三角金融科技平台，提升金融服务实体经济能力。发挥大数据、人工智能、云计算和区块链技术优势，探索在普惠金融、反洗钱、智慧风控、智能运营、供应链金融等领域的应用。探索数字货币研究与移动支付等创新应用，不断丰富金融科技应用场景，为区域经济社会一体化提供支持金融保障。

共建高效协同的“长三角协同治理平台”，推动长三角数据治理标准统一。以数字化、智慧化推动社会事务的跨界治理，应对都市圈、城市群等城镇化发展形态带来的对社会治理能力的挑战，更好地实现新型城镇化。

此前，21世纪经济研究院携手阿里研究院在沪发布“2019长三角数字经济指数报告”，两家研究机构认为，长三角区域应在电商平台、大数据核心技术与长三角制造网络等既有优势的基础上，大力发展5G、人工智能、大数据等核心产业，发挥通过数据双向传导，将新零售、新制造通过智能骨干网进行全链接闭环，打造世界领先的服务制造业网络，推动数字经济不断向智能化升级。

以上信息由经济带网—长江经济带（www.iic21.com/21cjjj/）小编整理，如需了解更多，请立即前往！