财政收入连续4个月增长，海口龙华区如何壮大本地互联网企业？

【猎云网（微信号：）海南】11月30日报道（文/林美余）

一纸通知，揭开了海口市龙华区，疫情下十个月的发展境况。

2020年11月16日，龙华区财政局发布，今年1-10月，龙华区地方一般公共预算收入累计完成24.54亿元，同比增长4%；全口径税收收入累计完成136.72亿元，同比增长1.7%。

今年7月以来，龙华区税收收入扭转上半年同比下滑的局面，连续四个月正增长。其中，信息传输、软件和信息技术服务业等互联网经济和数字经济产业税收收入达14.89亿元，在全口径税收收入占比达到10.9%，增长302.3%，为龙华区财政增收做出了重要贡献。

以2019年龙华区全年完成地区生产总值765.9亿元，全口径财政收入151.1亿元、地方一般公共预算收入27.3亿元为衡量标准，目前财政收入和公共预算收入，均恢复完成了去年全年90%的进度尺。

新型城市化主角：企业人才为主，园区为角

地处海南省海口市中心，龙华区有三大标签，既是金融、商业、教育、科研、人才汇集的商业经济区域；也是海南产业总部集中地带，产业辐射驱动涉及海南农业、旅游业、电子商务、金融业、科技工业等领域；同时还是骑楼、冯小刚电影公社、万绿园等本地特色旅游文化的集聚区域。

独特的区位资源优势，为龙华区规划出一条新型城市产业发展路线：将产业定位发展融合于城市资源的整合建设中，用优质的城市生活和公共服务吸引人才，人才再吸引企业，由园区承担落地企业服务，形成以企业落地、行业集群、人才发展等产业发展推动市场经济、配套设施完善等城市可持续发展模式。

2020年6月29日，海口市龙华区第七届人民代表大会第六次会议召开，确定今年龙华区将坚持围绕重点片区，打造经济高质量发展新引擎。其中，以海口湾片区为核心，不断丰富休闲娱乐、环保景观功能，打造现代服务产业示范带；以复兴城互联网创新创业园为重点，大力发展数字经济；以观澜湖产业园为基点，谋划推动电竞、创意文化等产业项目建设，全力推动文旅业提质升级。

产业定位就是园区的天然区分，定位差异化需要园区从不同产业角度做到集聚深耕。

这其中，作为海南自贸港政策11个先行先试重点园区的复兴城互联网信息产业园，打造以数字经济为主导，发展以智能物联、数字贸易、金融科技和国际离岸创新四大产业集群为核心的数字经济产业，园区入驻企业已超过1400家，其中总部经济关联企业50家；二期西海岸互联网总部基地定位打造产、学、研、住、娱一体国际化社区型园区。

而海口滨海国际电子商务产业园定位于打造电子商务、互联网、科技、金融等电商产业和企业总部的招商基地，通过搭建海口市电子商务公共服务平台，形成了集科创研发、科技创业企业孵化、教育培训、金融投融资、知识产权培育、公共服务与商务服务相配套的“23+1”公共服务体系，截至2019年底，滨海国际园区注册企业达到1648家。

在技术研发和知识专利保护上，海南知识产权服务港集聚知识产权咨询、代理、托管、法律维权、评估、运营、交易、知识产权金融、知识产权转化与孵化等全方位服务产业链，打造“平台+机构+资本+产业+人才”多位一体的融合型知识产权集聚区，进一步优化本地科研成果和商业转换的发展环境。

互联网企业快速发展下，如何关注本地企业壮大？

截至目前，2020年龙华区新增信息技术产业纳税企业1554户，其中信息传输、软件和信息技术服务业等互联网经济和数字经济产业税收收入达14.89亿元，在全口径税收收入占比达到10.9%，增长302.3%，互联网企业营收为龙华区财政增收做出了重要贡献。

“海南2020年全年地区生产总值或将达到千亿突破，但是本地企业的贡献率并不高”复兴城互联网信息产业园招商总监姚志国向猎云网说，海南互联网经济发展更多是依托招商引资入驻的大企业大公司，本地企业依旧受限于资金和人才的发展瓶颈。

他补充道，海南存在先天的融资和产业环境发展瓶颈，使得大多本土企业都会存在本地市场的有限格局定位，对人才吸引能力也比较弱。

因此，本地企业解决问题的核心因素是要学会走出去，设立外地分支机构，扩展全国的竞争格局和市场战略；同时，他鼓励企业入驻园区，园区专业服务和资源整合能力可以极大降低企业前期发展成本和市场风险，并且在市场扩展、产业延伸和资本助力上，大大推动企业的成熟发展。

同时，园区也需要做好发展路线的规划设计，不断加强引导知名龙头企业总部建立产业上下游生态链，逐步形成具有区域性产业辐射的行业总部，为海南互联网企业提供更多的产业合作机会，培育更多优秀的企业和人才。

对此，复兴城在规划园区发展路径中，提出每个产业集群按照“五个一”理念进行产业集群招商和培育，包括出台一个专项政策，设立一支专项基金，打造一个公共服务平台，引进一个龙头企业，吸引一批生态链企业。目前，园区基本形成以阿里巴巴、今日头条、爱奇艺、映客直播等互联网龙头企业带动的互联网产业生态链。

这其中，依托落地企业阿里巴巴的电子商务、商贸物流、云计算、城市信息化管理等国内领先优势，带动与海南本地互联网企业在智慧城市、智慧社区、智慧旅游等产业领域深度融合；

而今日头条海南分部海南今时科技有限公司，建立的海南自贸港网红孵化示范基地于今年11月落地园区，通过整合全国网络直播达人的资源、定制培训以及专业的引流方式，带动更多本地现象级的主播达人的孵化，服务涵盖政府服务、旅游业、本地品牌、农业扶贫产品等全行业赋能。

在谈到如何吸引省外龙头企业落地海南时，复兴城副总经理马亮的回答是，基于海南自贸港的政策吸引，低税率、新兴产业市场以及“智慧海南”的项目建设。

除了政策和产业发展的吸引外，姚志国还补充了两个点，即园区专业化团队服务和对产业政策的深度理解和解读，能够快速筛选出适合招商企业的落地发展的相关政策，真正理解和触及企业需求痛点。

获落地企业好评，三大重点产业定位清晰

“登高而招，臂非加长也，而见着远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。感谢龙华区政府为企业提供更多的学习机会”，海南丙东网络科技有限责任公司CMO李郗华在朋友圈感叹道，同一时间维度，她正在参加2020年龙华区初创企业特训营的创业培训课堂。

她向猎云网说道，公司是今年10月份落地的，目前只有一部分技术团队在海南落地，业务和市场资源都还未搭建，而龙华区通过搭建各种创业服务和行业交流活动，可以帮助公司与其他领域企业的高效对接和交流沟通，实现了行业企业和市场资源的突破。

营商环境不断优化。龙华区优化审批服务，做优“一窗通办”，推进“一业一证”改革，探索推出“一件事”主题套餐服务；同时强化靠前服务，将24小时自助服务区拓展至滨海国际电子商务产业园等园区；推行“企业大走访+政府联络员”制度，精细服务好辖区总部企业、园区等市场主体。

重点产业发展清晰。海南自贸港总体建设方案中，明确提出海南要发展具有海南特色的产业，其中重点发展旅游业、现代服务业以及高新技术产业等三大重点产业。对此，龙华区2020年通过高新技术企业认定申报辅导、导师一对一咨询、企业走访等高企培育工作，帮助企业梳理原有的技术路线和未来的战略布局，推动创新主体“量”“质”双提升。

创业服务不断精细化。2018年，龙华区互联网创新创业公共服务平台上线，通过搭建政府主管部门、中小微企业、创业创新导师、专业服务机构等各种创新创业要素集聚协同，助力优质企业项目与资本、产业链进行有效对接，提高企业应对经营风险的能力。

一年内，通过平台注册服务机构累积为196家次中小企业提供减免优惠辅导服务；为179家次的中小企业开展专家一对一辅导55场；为1500家次企业提供创业政策解读、讲座、培训等活动30场。

技术人才问题得以重视。疫情期间，龙华区收集各大园区入驻企业的人才招聘需求，借助创新创业公共服务平台开展企业人才线上招聘服务，通过多个渠道满足企业用工和求职者求职需求，确保疫情防控期间就业服务不中断。

同时线上下联动，下半年龙华区通过企业招聘进高校、高校创业辅导、校企交流会等活动，邀请龙华区传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业等重点扶持产业进入本地高校，与高校学院、优秀人才等开展深度合作交流，引导高校人才到企业实习，或鼓励企业和学院开展产学研合作，为龙华区各类企业解决发展中的技术人才问题。

带动本地互联网企业发展壮大，企业方面，需明确正确的产业定位，解决企业发展中的技术人才、市场资金、产业合作等瓶颈；园区方面，通过专业化服务和资源整合能力，引导大企业在产业集群和人才培训上合作赋能本地企业；政府方面，需要优化创业环境和创业服务，将发展互联网企业作为重点发展领域，并推动互联网、数字产业经济与一二三产业的深度融合。