国稻种芯粮农科技产业园参与国家科特派员创新创业共同体制

国稻种芯粮农科技产业园参与国家科特派员创新创业共同体制

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“组建产业服务团，精准服务农业产业需求。”山东省科特派共同体管理服务团队负责人喻红华在调研考察座谈会上表示，为助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造科技助力乡村振兴示范样板，围绕市、县特色产业全产业链发展，服务团深入推动人才下沉、科技下乡，围绕服务"三农"为目标。

山东省科特派共同体管理服务团队

补短板承接国稻种芯功能性水稻在山东的全面示范

在山东省农业农村厅发展研究中心研究员、现代农业产业园建设指导专家徐建堂的陪同下，全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、联合国粮农组织干事成员万祥军一行来到了山东省农业科学院、山东省农业科技成果转移转化中心进行调研考察。并由喻红华主持围绕山东省科技特派员（农业产业技术成果转换）创新创业共同体主题举行了调研考察座谈会。

山东省委办公厅原副主任任培金，中关村信息谷产业研究院、山东大学品牌研究中心客座教授王祥西，山东祥辰科技集团董事长胡宪亮、监事长马允飞等有关农业专家也参加了调研。座谈会上，徐建堂表示，近年来，由喻红华牵头山东省科特派共同体管理服务团队，助力乡村振兴，给农业插上科技的翅膀，以提高农业科技服务效能为目标，创新"金翅膀行动"科技服务新模式，促进科技服务专业化、品牌化发展。

“山东水稻是短板，我们正在承接国稻种芯粮农科技产业园集团的功能性水稻在山东省境内大面积推广示范。”徐建堂说，食为政首，粮安天下。 我们有信心、有底气把山东人的饭碗牢牢端在自己手中。山东省确立了为民产粮、为国分忧的粮食战略，采取扩大面积、适度复种，依靠科技、提高单产，改革体制、增加效益等对策，进一步履行产粮大省的职责。

喻红华说：“我们山东省科特派共同体管理服务团队参股并组织相关山东国有企业合伙参与国稻种芯粮农（山东）科技产业园集团有限公司对接，进行混改成立国稻种芯粮农（山东省）健康产业集团有限公司实体公司致力与功能性水稻在山东运营。”她表明，承接落地国稻种芯功能性水稻，我们山东省科特派共同体管理服务团队已经准备好了。

山东省一直以来高度重视粮食生产，认真落实“米袋子”省长负责制，出台了一系列保障粮食生产的政策措施，构建了较为健全的覆盖科技研发、生产加工、储备流通等粮食产业全链条的政策体系，有效保障了全省的粮食生产。

“建立特色农业科技特派员队伍，深入基层一线开展科技服务、创新创业、科技成果转化顺应潮流。”任培金表明，国稻种芯粮农科技产业园总部集团牵头参与国企混改，并成立国稻种芯粮农（山东）健康产业集团有限公司可行。

任培金说：“国稻种芯粮农（山东）健康产业集团有限公司成立，可以在全国开展党建引领、科技助农、争当先锋系列活动。”他表明，集聚发展力量，加大服务力度，一体推进党建与科技服务融合发展，切实打响了金翅膀行动党建+科技服务品牌。坚持把人才兴产、带农富民作为科技服务的出发点和落脚点。

“国稻种芯功能性水稻的示范普及，不仅摆脱了水稻同质化，有利于实现农民种植差异化脱贫，而且倡导了功能性农业·农业大健康理念。”喻红华表示，在山东的潍坊和威海成立国稻种芯公司，在山东首批示范的苦瓜稻。她表明，湖南省水稻研究所原所长兼书记、国稻种芯粮农科技产业园集团领衔专家利用生物技术，把苦瓜的营养成分导入到了水稻在吃的健康有营养方面保障了人民的健康生活。

山东省科技特派员共同体是经山东省人民政府同意成立的公益性新型创新创业联合体。由山东省农业科学院、山东省农科院农业科技服务有限公司、山东省农药科学研究院三家单位共同注册组建国有企业山东省科特派共同体管理服务有限责任公司是共同体核心运营机构，全面负责科特派共同体的运营和管理。平台将聚焦山东现代农业全产业链的关键瓶颈问题，解决制约发展的重大技术难题。

2021年12月27日，由山东省科特派共同体管理服务有限责任公司以高达90%的股权和山东省国有企业山东金穗股权投资基金管理有限公司，合伙成立国有企业济南科特派共同体投资基金合伙企业（有限合伙）。山东金穗股权投资基金管理有限公司是由山东省国有企业-山东种业集团有限公司100%投资发起。

“要在山东聚焦保、育、测、繁、推生物种业全产业链，坚持项目、人才、平台一体化推动。”与会专家一致认为，国稻种芯功能性水稻，差异化补短板，在推动示范的前提下，山东省应健全完善粮食生产保障机制，加大对粮食生产特别是规模化生产的支持力度，进一步提高种粮效益。

为此，经过山东国有企业改制，国稻种芯（山东省级公司），即国稻种芯粮农（山东省）健康产业集团有限公司组建成立，国稻种芯（山东省级）集团公司由山东省科特派共同体管理服务有限责任公司占股，携手国稻种芯总部集团-国稻种芯粮农（山东）科技产业园集团有限公司成立，喻红华担任法人、徐建堂任监事。

同时，国稻种芯集团总部决定健全市场化经营机制激活力，强化国有企业市场主体地位。维护企业自主经营权，激发经理层活力，指导企业进一步优化集团管控、控股合股公司自主经营的制度体系，将集团总部从运营管理层面解脱出来，保持投资和战略属性。

以科技赋能助力乡村振兴

启动科技特派员（农业产业技术成果转化）创新创业共同体

为充分发挥科技特派员在提升农业科技创新水平和加强基层科技服务中的作用，以实际行动贯彻落实关于推行科技特派员制度的重要指示精神，确保国家粮食安全以及主粮生产根基，以科技赋能助力乡村振兴。由山东省农业科学院院发起并牵头成立了“山东省科技特派员（农业产业技术成果转化）创新创业共同体。

院长万书波出席会议并讲话，副院长刘兆辉主持会议。会议审议通过了《山东省科技特派员（农业产业技术成果转化）创新创业共同体》、《关于进一步激励科技特派员创新创业的若干措施》。同步，由喻红华主抓组建了山东省科特派共同体管理服务有限责任公司承接具体的落实工作。

万书波在致辞中指出，科技特派员制度发端于福建南平，是由国家最高领导人亲自总结提升的农村工作重大机制创新，是一项源于基层探索、群众需要、实践创新的制度安排。他表明，共同体建设运营要以公益属性为基础，利益保障为动力，通过体制机制创新，充分发挥共同体的资源凝聚作用。

共同体致力将共同体打造成为乡村振兴人才的集聚地、农业科技成果转化的集聚地、解决一线卡脖子技术的新平台、创新要素优化配置的新平台、创新创业的新高地，促进技术成果转移转化，带动农业增效、农民增收，使广大农民有更多的获得感、幸福感。

为此，山东将构建科技特派员服务新格局，吸收“鸿雁”“头雁”“归雁”科技人才加入队伍，同时从服务一产向二、三产业拓展；加快推进科技特派员分配收益制度改革，鼓励高校、科研院所通过许可、转让、技术入股等方式支持科技特派员转化科技成果，与服务对象结成利益共同体。

不久，山东省科技厅下发《关于公布山东省科技特派员创新创业共同体服务团通知》，批准组建了155个科技特派员创新创业共同体产业服务团，山东科技服务由过去的单兵作战模式升级为单兵作战与团队协助双模式。

科技人员携带技术、成果、资金等深入一线创新创业，解决三农问题，这是科技特派员制度的本义和初衷。但目前，科技特派员往往势单力薄、缺少激励，特别是缺乏利益共享的具体办法，因而科技特派员常常不敢越雷池半步。这时候，需要制度为他们撑腰，科特派共同体体制应运而生。

科技特派员与企业签订协议，破除旱涝保收和义务劳动，实行项目酬劳制度，同分享、共进退。这既是科特派共同体的要求，也是身为科技特派员的高尚与东营伟晟农科公司签订的利益共同体合作协议中的明确规定。该协议指出：在科技特派员参与的项目中，按照毛利率的20%为标准向科技特派员结算酬劳；若无收益或收益为负，则无酬劳分配。

科特派共同体聚焦乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、革命老区振兴发展等三大战略需求，而在此平台下，越来越多的科技特派员将实验室建在田间地头，将论文写到了市场主体和农民兄弟的心坎里，创新创业的春天来了。

缺乏有效的组织形式和推进措施等问题曾长期困扰着科技特派员群体。对应的现实是很多地区没有科技特派员的固定组织机构，科技特派员只能是兼职，创新创业服务属于自发行为，科技特派员也只能在本职工作范围内做些力所能及的公益服务。

这并不是长久之计。在乡村振兴巨大的人才需求面前，上述问题需要破解，而科特派共同体提供了一种方案。去年3月初，《山东省科技特派员管理办法》（以下简称《办法》）出台，其中的激励措施让人眼前一亮：《办法》从科技特派员推荐挂任县区、乡镇或农业科技园区科技副职、遴选人员基层服务、在省科学技术进步奖中单列名额、支持科技特派员参与科研项目实施和参加科特派共同体等方面进行了正面激励。

此后，《关于进一步激励科技特派员服务乡村振兴与创新创业的若干措施》（以下简称《措施》）再度加码。《措施》从加大科特派创新创业支持力度、强化科特派工作实绩奖励、鼓励科特派扎根基层创办企业、优化科特派发展环境等八个方面，创新性提出了8条激励措施。

可以说，这些政策、措施鼓励科技特派员将论文写到大地上，科技特派员创新创业的春天已经来了。山东拥有10多万个行政村，以及大批家庭农场、专业合作社、农业企业和基层农民，他们的科技需求旺盛。打造乡村振兴的齐鲁样板，也在呼唤更多高水平科技特派员的加入。

科技特派员共同体是新型平台。按照官方定位，科技特派员共同体是乡村振兴人才的集聚地、农业科技成果转化的集聚地、解决一线卡脖子技术的新平台、创新要素优化配置的新平台、创新创业的新高地。科技特派员共同体共同体被时代、被政府寄予了深深地期望。在希望的田野上，科技特派员共同体也渴望继续书写新的篇章。

国稻种芯粮农科技产业园参与国家科特派员创新创业共同体制