落实对外开放新举措 中国宣布设立10个进口贸易促进创新示范区

在第三届进博会开幕之际，商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、市场监管总局、外汇局、药监局、进出口银行等9部门和单位于11月3日共同作出决定，在全国设立10个进口贸易促进创新示范区。

据了解，2019年第二届进博会期间，中国曾明确提出要培育一批进口贸易促进创新示范区。根据最新公布的名单，10个进口贸易促进创新示范区包括：上海市虹桥商务区、辽宁省大连金普新区、江苏省昆山市、浙江省义乌市、安徽省合肥经济技术开发区、福建省厦门湖里区、山东省青岛西海岸新区、广东省广州南沙区、四川省天府新区、陕西省西安国际港务区。

“这10个示范区，覆盖东中西部和东北老工业基地，囊括海陆空港，体现了中国进口发展的动力和潜能。”商务部外贸司李兴乾司长在国家会展中心（上海）接受媒体采访时表示。

李兴乾表示，我国将利用3年至5年时间，通过培育一批监管制度创新、服务功能齐全、交易模式灵活的进口贸易促进创新示范区，推动中国进口规模稳步扩大、结构不断优化，带动相关产业提质增效、消费水平明显提升，为构建新发展格局提供应有支撑。

近年来，中国不断降低关税总水平，提升贸易便利化，扩大进口取得积极成效。中国国内市场空间广阔、潜力巨大，中等收入群体超过4亿人，人民群众对美好生活的需要不断提高，进口规模占全球比重持续提升。世界贸易组织数据显示，2020年上半年，中国进口占全球份额达11.3%，较2019年同期提高0.8个百分点，创历史新高，中国进口对全球经济复苏的促进作用显著增强。

谈到进口贸易促进创新示范区的功能定位，李兴乾特别强调，示范区有两大功能定位，一是“贸易促进”，即促进口、促产业、促消费；二是“贸易创新”，即政策创新、服务创新、模式创新。

李兴乾进一步指出，进口示范区的重要作用是多层次的，至少表现在四个方面。其中，在促进进口方面，示范区培育将着力提升进口便利化水平，促进进口商品流通，通过创新和降低制度性成本激发进口潜力，实现我国扩大进口的开放承诺，为世界经济发展作出贡献。

在服务产业方面，示范区培育将扩大技术设备和原材料进口，促进进口与产业深度融合、高效联动，更好服务实体经济发展需要，为加快发展现代产业体系提供必要支撑。

在形成示范引领方面，示范区培育以条件成熟的进口集散地为重点，加速贸易及产业集聚，深化对外合作，以点带面、辐射周边，推动进口贸易创新发展。

在提升消费方面，示范区培育将增加国内优质商品的供给，培育新型进口商品消费模式，搭建营销网络和服务平台，以高质量供给引领和创造国内需求，更好满足人民群众对美好生活的向往的需求。

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